經濟狀況的惡化激化了西印度群島殖民地（以下簡稱西印度）的社會矛盾。在整個20世紀30年代，西印度陷入連綿不斷的動**之中。英國派出以莫因勳爵（Lord Moyne）為首的調查團到西印度調查動亂的原因並提供建議。莫因調查團沒有突破黑利思想的窠臼，認為西印度缺乏相應的經濟與社會基礎，在現階段不能實行自治，但是調查團也認為，為了西印度的穩定，英國必須在西印度進行土地改革，從而培養一個小農階層。與土地改革相配套的是，英國必須投入資金來援助殖民地的經濟發展，為此，英國應該成立一個西印度福利基金。[3]實際上，莫因調查團關於發展經濟並提供援助的建議並非首創，著名曆史學家麥克米倫在1935年就指出這一政策的必要性。但是莫因勳爵的建議卻適逢其時，殖民大臣麥克唐納認為發展殖民地的政策不但是必需的，而且更具有宣傳效果。戰爭爆發使英國必須采取更多的善意政策來爭取殖民地的支持，發展與援助殖民地也會削弱美國對英國殖民政策的批評。在麥克唐納的推動下，英國於1940年出台《殖民地發展與福利法案》。當然，在戰爭的特殊情況下，這一政策的效果並不明顯，到戰爭結束的時候，西印度的經濟並沒有明顯進步，殖民地社會的不滿也沒有消弭。
戰爭期間，西印度的政治發生了一些變化，雖然在獨立這一核心問題上並沒有取得突破性進展。丘吉爾政府用基地換取驅逐艦的做法，使美國更多介入了西印度地區。美國為了在西印度籠絡人心，激烈指責英國在該地區的殖民統治。由於美國不承擔任何責任，其批評就顯得非常有力。美國的批評讓英國不勝其擾，英國政府覺得明智的做法是拉攏美國介入殖民地事務並承擔部分責任，這樣可以減輕來自美國的壓力。在英國的努力下，1942年，英國與美國共同建立了英美加勒比海委員會，負責協調雙方在西印度地區的政策。但是，美國介入西印度之後很快就破壞了英國的戰略安排。美國政府認為，為了獲得西印度民族主義者的支持，英國應該推動西印度的政治發展。這就與英國正在推行的西印度政策產生了分歧。