首頁 英帝國史(全八冊)

三、撤出太平洋與印度洋島國殖民地

除了加勒比海地區,太平洋與印度洋區域也有許多英國認為沒有條件實現獨立的小型島嶼殖民地,但是當這些殖民地要求獨立時,英國沒有以強硬的方式加以阻止。實際上,英國在多數時候都是主動地來推動這些殖民地的獨立,這一事實的背後既有擺脫經濟負擔的考慮,也有應付國際社會批評的因素。

從20世紀30年代開始,亞太地區國際局勢的演變已經動搖了英國統治太平洋殖民地的根基。在30年代,英國在歐洲與中東的軍事壓力下削弱了亞太地區的防務能力,為了彌補亞太防務的空虛,英國決定修建新加坡這艘不沉的“航空母艦”。但是在新加坡基地剛剛建成之際,一些專家就指出新加坡基地的防務價值值得懷疑,因而,亞太防務問題並沒有得到解決。澳大利亞與新西蘭的支援便利了英國的殖民統治。在1939年4月的亞太防務會議上,澳大利亞與新西蘭許諾派遣部隊防守英國在亞太的殖民地,1944年後,澳新的艦隊並入英國亞太艦隊。在占領日本的英聯邦軍隊中,澳大利亞與新西蘭是最重要的組成部分,占領軍的統帥也是一位澳大利亞將軍。更為關鍵的是,美國的亞太防務成為維持英國亞太殖民地的重要支柱,主要依靠美國的努力,太平洋戰場扭轉了局麵,英國則借勢收複了自己在亞太地區的殖民地。二戰後,美國、澳大利亞、新西蘭簽訂軍事條約,承擔了亞太的主要防務責任。依靠美、澳、新的幫助,英國得以維持對太平洋島嶼的殖民統治。[36]

由於太平洋島嶼殖民地缺少戰略價值,英國政府很少注意這一地區。工黨政府也曾經嚐試在這些殖民地建立類似西印度的聯邦,但是太平洋島嶼之間的距離遙遠,使聯邦計劃無法執行。雖然有些殖民地的外來族裔(主要是印度人)提出過獨立要求,但是大部分土著人卻反對外來移民的主張,認為過早的獨立隻能使這些人獲利。英國政府執行土著人利益至上的原則,沒有滿足移民的要求。同時,支持土著人也有利於對抗共產主義勢力。1950年,所羅門群島的殖民專員認為蘇聯正在亞太地區擴張,[37]而土著人能夠阻擋蘇聯的勢力。需要重視的太平洋島嶼殖民地有兩個,一是斐濟,二是新赫布裏底群島,其中斐濟問題由內部引起,新赫布裏底問題由外部引起。