1689—1783年是英帝國發展史上的重要階段,英帝國史學家們一般把18世紀的英帝國描述為“第一英帝國”,這是英國在海外急劇擴張的時代,也是英國在全世界利益巨大增長的時期之一。第一英帝國是以重商主義理論為指導思想的帝國,是一個商業帝國,它所關心的不是對海外領地的政治統治,而是殖民地帶來的商業利潤和商業財富。第一英帝國時期,“帝國”不意味著直接統治,而是對殖民地的經濟控製,把殖民地置於英國自身經濟的總體利益之下,讓殖民地為英國經濟服務。這一時期的英帝國基本上是一個大西洋帝國,它是《航海條例》所體現的商業規則主導下的帝國,加勒比地區和北美大西洋沿岸是這個帝國的基礎。
第一帝國時期,英國通過一係列的對外戰爭,積極開拓殖民地,英國成了最具實力的殖民國家,世界海洋的霸主,擁有最好的技術和製造業能力。殖民地的財富,特別是印度的財富源源流向英國。在重商主義思想指導下,殖民地的財富醞釀了工業革命,最終使它在19世紀成為世界最強大的工業國。
英帝國的建立和發展依賴於強大的海軍,第一帝國在某種意義上可以說就是一個海洋帝國,或者說是大西洋帝國。第一帝國是在重商主義指導下的帝國,它所追求的就是商業利益,而這一切利益的獲得離不開其海上霸權。從某種意義說,貿易和海上力量隻是一個問題的兩個方麵而已。第一英帝國時期,英國與歐洲列強尤其是法國的海權之爭十分激烈,但通過一次次的戰爭,英國最終打敗了法國,取得了海上優勢,成為世界上最大的海軍強國。
殖民地成為英國的商品市場和原材料來源地。但是英國對各個殖民地的管理各有側重,並不是整齊劃一的。第一英帝國時期英國對殖民地統治的特點表現為政治上控製鬆弛、經濟上控製嚴格;其主要的統治形式是地方治理、公司管理等。在印度,英國通過東印度公司積聚了大量的財富;在美洲,英國的政治控製很微弱,殖民地議會擁有很大的權力,而作為英王代表的殖民地總督,行使權力經常很困難。但英國通過《航海條例》等重商主義性質的法令,嚴格限製殖民地的對外貿易,竭力遏製殖民地工業的發展,以免其與母國競爭。