城市要學會“找魂”
27年前,一篇《廣州人經受了三次衝擊波》的雄文出世,讓人們在驚歎廣東已發生時代巨變之餘,還記住了王誌綱這個名字。無論是當記者,還是做戰略谘詢專家,從當年的“華東歸來看廣東”開始,王誌綱一直在用自己的坐標係,跨時空、立體式地觀察和思考廣東的改革發展進程,並有著獨到的見解。值“廣州九論”係列報道持續發酵,各界縱論廣州發展得失之際,南方日報專訪了王誌綱。他對廣州的感情很深,認為廣州的幸福指數高於天津、重慶。讓他擔憂的是,直到今天廣州的城市戰略給人的感覺還不甚清晰。“不謀全局者不足謀一域,廣州要洞悉世界趨勢,把握中國方位,在經濟全球化和區域一體化的背景下,找到自己的魂。”
做城市戰略可以總結為五句話。第一句是搶占製高點;第二句是開創新時代,新型城鎮化、產城一體、產業升級、生態文明、科技創新,甚至包括電商網商帶來的新商業文明等等,都是一個新時代;第三句是構建新格局;第四句是掌握話語權,有新的東西,才能登高一呼,應者如雲;最後一句是勇當排頭兵。
南方日報:在您看來,給廣州找戰略定位的著力點在哪裏?
王誌綱:這個話題一兩句話講不清楚,需要做專題研究。不過,我們可以看看成都和西安,作一個參照。
要給成都找到明確的定位,就必須了解中國的未來。當時,我們給成都領導班子畫了一個圖,叫“張弓搭箭圖”。經過20多年的改革開放,沿海地區已經形成3大城市圈,分別是珠三角、長三角、環渤海三個工業化發達區域,也是中國的三個發動機,三點一連線,像一把弓箭,並且“弓如滿月”。
從全局的角度看,中國東部沿海高度發達之後,就必然要啟動西部發展戰略,否則會出現重大的政治問題。但是,西部開發要怎麽做?這就像汽車一樣,需要一個傳動軸。當弓拉滿的時候,傳動軸需要找一個支點,使這個箭能夠射向全世界。放眼西部,最有資格當支點的城市有3個,即重慶、西安、成都。在前兩者都還沒明白這個戰略意義之前,成都趕緊搶先,謀定而後動。