城市經營的問題從何而來
今天的中國,對於城市經營的研究才剛剛破題,“公說公有理,婆說婆有理”,目前還沒有係統的理論可以被用來指導實踐。這在事物發展的初期是正常的——一個問題的出現和研究進程總是循序漸進,最初是百花齊放、百家爭鳴,然後是在實踐中不斷地去偽存真、去粗存精,最後才逐漸統一。
這幾年來,由於業務的關係,我們從一般的幾千畝大盤開發到上萬畝的新城策劃,從北京、天津、西安、長沙、廊坊、麗江等地方的城區策劃到幾十平方公裏的區域策劃,對城市的研究和城市經營的理解日益加深,積累了一些自己的看法。希望這些看法能夠對當今城市經營的研究與實踐有所裨益。
城市經營這個話題到底從何而來呢?
首先,它是市場經濟不斷深入的結果。二十多年的改革開放,中國的社會、經濟轉型經曆了三個有趣的階段。
第一階段:微觀搞活。上個世紀80年代初期,市場對社會開放,計劃經濟下嚴重的供需矛盾得到釋放,社會上一些邊緣人抓住機會紛紛進入市場,開始經濟生產和企業經營,造就了“先富起來的那部分群體”,也創造了一些新的價值觀,比如說個人生涯規劃、人才流動、自我設計等。
第二個階段:中觀搞活,就是企業的搞活。對國有企業進行改革,通過放權讓利給予企業更大的自主權,讓它們參與市場競爭,成為真正的市場經濟主體;還有鄉鎮企業改製,建立現代企業製度。這一階段的工作目前基本上塵埃落定。
第三個階段:宏觀搞活,就是區域經濟的發展和城市的搞活。個體和企業在改革初期和中間階段取得了初步發展之後,完成了基本的積累,接下來,就必須從宏觀上解決城市和區域經濟發展的問題,否則個體和企業的發展必然受到大環境的限製。而區域經濟的重中之重,無疑又是城市和城市群的發展。