首頁 牛津第一次世界大戰史

第十二章 自由主義遭遇挑戰:戰爭大後方的政治

約翰·特納

政治背景

戰前的歐洲由四大工業國家——英國、德國、意大利、法國和兩大幅員遼闊的農業帝國——奧匈帝國和沙皇俄國主導。1914年8月爆發的戰爭,給這些政體帶來了三大問題:第一,內部矛盾亟待解決,然後才能對外作戰;第二,政治家和士兵需要在幾年的和平共處之後,重新處理他們的關係;第三,國家需要擴張政權以調動人力物力對外作戰。不同的國家在不同時間以不同方式應對這些挑戰,結果也不盡相同。沒有一個國家能夠逃離戰爭風暴。大多數國家都能發現,1914年建立的體製事實上非常脆弱。

19世紀末的歐洲社會,依賴自身所擁有的巨大財富和權力、專注於特定領域、擁有教育程度越來越優良的產業工人。不能指望他們接受從屬關係——有序社會和有序工業需要的從屬關係。脅迫是無效的,社會的快速變化和個人流動性打破了自然關係。各國政府不得不麵對來自混亂政治和工人階級的挑戰。

戰後的政治體製也各不相同,各種形式的政體讓人眼花繚亂。作為當時主要歐洲國家的英國,已經持續開展了一個多世紀的工業化運動;而美、法、德等國也早已從19世紀中期迅速崛起,並在20世紀的最初10年間實現了跨越式發展。相比之下,意大利和日本則是從19世紀90年代異軍突起;同期的沙俄則因為沙皇的不作為,工業化進程一波三折。工農業間的社會和政治平衡也隨之發生變化。同樣發生變化的還有中產階級的規模和人員結構,中產階級和工人階級享有等量的工業產品和財富。

此外,這幾個大國的管理體係也大相徑庭。盡管所有國家(除美、法)都實行君主製的政體,盡管所有國家(除沙俄)都廣泛開展民選,組建了國民代表大會,但實際上國與國之間的管理體係完全不是一回事。在中歐和東歐,集體政治在過去對政府各部門的影響相對較小。德國政府則是由德皇及皇室掌控。德國首相和各部長無須經由德意誌帝國議會任命通過,隻需要在德皇、皇室和軍隊的輔助下統領國家。各政黨的影響力也微乎其微。奧匈帝國實行貴族部長負責的外交和軍事政策,這些部長大人大多無視奧地利和匈牙利選出的議員——而正是這些議員組成了帝國的代表大會。奧地利議會推行廣泛民主,各政黨積極參政議政,因而很好地代表了奧地利人民的利益;而匈牙利議會則是由馬紮爾人統治,匈牙利政府也是殘暴無道、壓迫人民的。在俄國,沙皇及其幕僚大權獨攬,情況比匈牙利更惡劣;至於1906年一次小型革命後匆忙設立的杜馬,則從未“輕易”啟用過。