管仲要想讓幹兒子呂小白成就一番霸業，齊國首先就得有稱霸的實力。齊國和周王室都好幾百歲了，內部組織架構都是封建製。國君和卿大夫都持股，土地、人民、軍隊就是股份。現在市場競爭這麽激烈，總公司周王室已經玩不轉了，為了適應新發展，作為分公司的齊國股份製公司，必須改組，否則關門隻是時間問題。
對於處在十字路口的齊國，管仲內心很清楚，任何一次政治變革都是牽一發而動全身。變革得好，國家煥發活力；變革得不好，政策推動者就得玉石俱焚。對於齊國內部錯綜複雜的利益關係，就得多方統籌考慮，不能激進，也不能一下斬斷過去。而股份的重新分配與內部組織架構的重新設計，是這次改組的兩大核心問題。
在股權分配的這塊大蛋糕上，體現著國君的公族與卿大夫組成的卿族之間的零和博弈。春秋另外三大國，國君都有壓製卿族的辦法。
楚國國君依靠強大的公族，想要碾壓卿族，也就分分鍾的事。
秦國公族壓製卿族的方法簡單，態度粗暴。國君一死，就把能力強的卿大夫直接埋殉葬坑裏。
晉國後來的卿大夫多如牛毛。隻要國君能力強，拉一派打一派，分化瓦解，各個擊破。當各派被削弱時，都要尋求國君的支持。晉國統合國內部各派力量，成為超級大國是沒有問題的。
齊桓公很悲催，自己的公族本來就不強，兩個親哥哥和一個堂哥都被卿族清洗了，想學楚國碾壓卿族、秦國埋了卿大夫，還是洗洗睡吧。更尷尬的是，齊桓公麵對的卿族不是一群，而是兩個——天子二守的高、國兩家。其餘大夫都是高、國兩家的馬仔，股份小得可以忽略不計。這兩家很抱團，沒法分化瓦解。
天子二守作為力推小白上位的功臣，也是管仲的貴人，更是齊國政壇的大老板。管仲必須讓他們在這次改組中獲益，喂飽他們，讓他們與自己成為利益共同體。同時還要在股權之外有製衡天子二守的第三方力量。而這第三方力量，最好是毫無政治根基，容易操縱並依附君主的。