平定漳州匪患之後，王陽明將治理重心轉為確保該地區的長治久安，這也是當地各級官員的迫切願望。於是，同年五月二十八日，王陽明作《添設清平縣治疏》（《王文成公全書》卷九），奏請朝廷於河頭大洋陂設立清平縣。文中寫道：
為照建立縣治，固係禦盜安民之長策，但當大兵之後繼以重役，竊恐民或不堪。臣時督兵其地，親行訪詢父老，輒谘道路，眾口一詞，莫不舉首願望，仰心樂從。旦夕皇皇，惟恐或阻。
臣隨遣人私視其地，官府未有教令，先已伐木畚土，雜然並作，裹糧趨事，相望於道。究其所以，皆緣數邑之民積苦盜賊，設縣控禦之議，父老相沿已久，人心冀望甚渴，皆以為必須如此，而後百年之盜可散，數邑之民可安，故其樂事勸工，不令而速。
臣觀河頭形勢，實係兩省賊寨咽喉。今象湖、可塘、大傘、箭灌諸巢雖已破**，而遺孽殘黨，亦寧無有逃遁山穀者？舊因縣治不立，征剿之後，浸複歸據舊巢，亂亂相承，皆原於此。今誠於其地開設縣治，正所謂撫其背而扼其喉，盜將不解自散，行且化為善良。不然，不過年餘，必將複起。其時再舉兩省之兵，又糜數萬之費，圖之，已無及矣。
臣竊以為開縣治於河頭，以控製群巢，於勢為便。雖使民甚不欲，猶將強而從之，況其祝望欣超若此，亦何憚而不為！至於移巡司於枋頭阪，亦於事勢有不容己。蓋河頭者，諸巢之咽喉；枋頭者，河頭之唇齒，勢必相須。兼其事體已有成規，不過遷移之勞，所費無幾。臣等皆已經畫區處，大略已備，不過數月，可無督促而成。
民之所未敢擅為者，惟縣治學校，須命下之日乃舉行耳。伏願陛下俯念一方荼毒之久，深惟百姓永遠之圖，下臣等所議於該部，采而行之。設縣之後，有不如議，臣無所逃其責。