唐 紀
※.憲 宗
名純，乃德宗之孫。德宗崩，子順宗立。順宗即位之時已病不能言，遂傳位於純，自稱太上皇。純在位十五年，廟號憲宗。
【原文】 上與杜黃裳論及藩鎮，黃裳曰：“德宗自經憂患，務為姑息，不生除節帥；有物故者，先遣中使察軍情所與則授之。中使或私受大將賂，歸而譽之，即降旄鉞，未嚐有出朝廷之意者。陛下必欲振舉紀綱，宜稍以法度裁製藩鎮，則天下可得而理也。”上深以為然，於是始用兵討蜀，以至威行兩河，皆黃裳啟之也。
張居正講評：憲宗即位之初，勵精圖治，見各處藩鎮擁兵自重，抗拒朝廷的命令，很不高興，便與宰相杜黃裳商議對策。杜黃裳說：“君主製馭天下的權柄有兩個，即威與福。威福的權柄操在君主手裏，則天下大治；操在臣下手裏，則天下大亂。德宗即位初期，也曾打算整肅綱紀，但奉天之亂後，內憂外患叢生，德宗擔心一旦有所舉動會生出其他變故，因而便對藩鎮們采取了姑息、容忍的策略。各鎮節度使看見，在自己生前職位都不會被除授更換，隻是等他死後才派遣使者到軍中察訪，將士們要擁立誰為主帥，朝廷便任命誰為節度使。或者使者接受了某個將領的賄賂，回到朝廷說某人得到眾將士擁戴，可以擔任主帥，於是朝廷就不再詳查，立刻任命某人為節度使，實際上這並不是出自朝廷的意思。這樣威福的權柄，掌握在臣下手裏，朝廷不能做主，綱紀怎麽能不廢墜，藩鎮怎麽能不驕橫？陛下如果打算整肅綱紀，就應該在現在這個人心觀望不定的時候，乾剛獨斷，恢複法度，裁撤、抑製藩鎮，使天下知道有明主在朝，不敢僭越，然後人心安定，天下可以大治。”憲宗認為他說得很有道理。當時，西川節度使劉辟正起兵反叛，進攻東川，憲宗打算出兵討伐他，但大臣們議論紛紛沒有定論，當他聽完杜黃裳的話後，立刻下定決心出兵討伐劉辟，最後平定蜀中。後來，淮西、蔡州、淄青、河南、河北諸鎮也先後收服，這都是杜黃裳言語開導的功勞。對地方藩鎮姑息養奸，並不是從德宗時開始的，節度使由軍中將士廢除或者擁立，在代宗時就已經出現了。當時，也有大臣進諫要代宗、德宗出兵討伐，然而他們卻聽不進去。憲宗聽完杜黃裳的話後，當即力排眾議決定出兵討伐，後來又任命裴度討伐淮西、蔡州，終於收服。然而任用計謀、善於決斷，不是英明的君主是做不到的。