當奧匈帝國的德意誌工人黨忙於籌劃更改黨名的時候,德國巴伐利亞邦的一些人也在籌建類似的政治組織。
1918年3月,慕尼黑機車廠機工德萊克斯勒以本廠同事為主要成員,成立了一個名叫“爭取和平獨立工人委員會”(Freien Arbeiterausschuss für einen guten Frieden,簡稱“獨立工人委員會”)的團體。德萊克斯勒是個技術工人,早年曾當過咖啡館樂手和鎖匠。他醉心於小資產階級社會主義的幻想,但又具有極端民族主義思想和反猶情緒,指責馬克思主義的社會主義學說未能對民族問題給以理論上的回答。他最大的興趣是致力於把技術工人從無產者的行列中分離出來,列入中產階級的範疇。獨立工人委員會擁有三四十名成員,其主要訴求,一是要把猶太人和外國人排除出德國社會,二是鼓吹通過建立一個超階級的社會來拯救工人群眾。
1918年10月,德萊克斯勒又同報社體育專欄記者卡爾·哈勒一起,組建了“政治工人集團”(Politischer Arbeiterzirkel),由哈勒擔任主席。這是個半秘密性的清談組織,人數受到嚴格控製。雖然成員們頻繁聚會討論時局,但在這些聚會中,大多是由哈勒作長篇發言,之後其他人圍繞該主題議論一番。這種聚會形式頗有學術講座或學術研討會的風範,然而作為一個政治組織,嚴重製約了其對外影響力,知者微乎其微。
不久,德萊克斯勒感到政治工人集團這種活動方式最終會一事無成,遂要求以該集團的政治觀點為基礎,正式組建政黨,以便吸引更多的成員為實現其政治理想而鬥爭。崇尚半密謀性活動方式的哈勒反對這一主張,但是多數成員支持德萊克斯勒的意見。1919年1月5日,獨立工人委員會和政治工人集團合並,成立了“德意誌工人黨”(Deutsche Arbeitpartei),以卐作為標識,由哈勒和德萊克斯勒分別擔任第一、第二主席。隨後,又組成了由兩名主席、兩名書記和兩名司庫組成的領導委員會,實行集體領導。