對救濟善會一直鼎力支持的上海道餘聯沅曾致函陸樹藩,勸其將救濟善會與濟急善局“合而為一”,“善舉愈推而愈廣,心力愈合而愈堅”。[97]陸樹藩回複道:“彼此同一善舉,本可不分畛域,奈侄處所辦救濟事,宜與洋人交涉,且開辦以來,已與洋人立有往來案件。目前更改,窒礙甚多,倘或事廢半途,必見笑於外人,亦何以對天下?”[98]確實如此,陸樹藩成立救濟善會時,欲陸路救援與海路救援雙管齊下,而要實施海路救援,則必須有洋人的配合。因此陸樹藩打出了“紅十字”旗號,通過上海道向上海各領事請發護照,並聘請洋人參與北上救援。種種措施,隻因為京津等地為八國聯軍所控製,中國人欲前往救援,不得不麵臨與洋人交涉的問題。