11月12日，朝廷同時頒布兩道諭旨，一是諭令中央各部門認真籌備憲政；二是諭令各省督撫切實籌備國會召開以前應辦的事情。12月6日，又令憲政編查館修改九年籌備規劃，準於1913年定期實行立憲。然而，人民群眾並不信任政府。
11月下旬的奉天省，氣候已經相當寒冷，但寒冷阻止不住人民的愛國熱情。學界準備聯合同誌進行第四次請願。谘議局深表同意，特邀集紳學農商各界人士共同研究以後進行的方針，自動前來的就有幾千人，將寬廣的議場擠得滿滿的。許多人發表了演說，皆持急進主義，主要意思不外是國會召開之遲速，關係到東三省存亡，也關乎全國的安危。時勢瞬息萬變，東三省處於特別地位，實不能待至宣統五年召開國會，勢非竭力請求，恐怕國會雖開，東土已非我有，擬請明年即開國會，此為救亡無上政策。大家一致決定各界公舉代表赴京，聯合各省進行第四次請願。學界當即舉出劉煥文、舒繼祖為赴京請願代表。谘議局遂將此意電告留京的國會請願代表，並致電資政院再奏明年即開國會，致電各省谘議局協同力爭。
12月2日上午，學界三十餘人至谘議局商議推舉各界代表和進京日期。議長吳景濂說明日舉行。後來談及第四次請願前途暗淡，倍難於前，群情激昂慷慨，有的人流下了熱淚。
副議長孫百斛、袁金鎧說：“現在已奉明諭，恐難再行要求。”
中學生金毓紱聞言，深恐國會不能早開，突然抽出刀子，截斷左手小指，吳景濂、袁金鎧大驚，急忙奪刀救護，然已無及。金毓紱用淋漓的鮮血在紙上大書“金毓紱至誠”和“至誠感人”幾個字。正在此時，中學生李德權又持刀割其左股，以鮮血在紙上寫下“李德權請速開國會”。在座諸人見之，無不失色。吳景濂當即命巡警將他們二人送到衛生院救治。[34]