惠州起義失敗,孫中山返回日本,與流亡來日的興中會骨幹尤列商量,“議定革命進行二種計劃,一聯絡學界,一開導華僑”。[6]尤列在日本橫濱成功地改造了華僑舊式團體中和堂,又於1901年4月赴新加坡。先此,因惠州起義失敗逃亡到新加坡的革命黨人黃福、黃耀庭、宋少東等,為避免保皇會的排擠和英國殖民當局的敵視,大都隱居於下層社會中。尤列到新加坡後,以行醫為掩護,很快建立起一個中和堂支部,利用華僑會黨群眾的反滿傳統,灌輸革命思想。1904年,他在新加坡設立一處宣講堂,逐漸在知識界尋求發展,與原任《天南新報》通訊員的黃世仲、黃伯耀、康蔭田等人頻繁交往,促使他們轉向革命。後來黃世仲擔任香港《中國日報》駐星特派員,黃伯耀等則轉到革命派的《圖南日報》工作。
尤列到新加坡的同一年,當地一批由保皇轉向革命的年輕華僑商人成立了一個名叫小桃園俱樂部的組織,其中堅人物包括陳楚楠、張永福、林受之、林義順、許雪秋、陳芸生、沈聯芳等。他們原來大都是維新派的擁護者,義和團事件後,對以慈禧太後為首的清政府的腐敗統治感到絕望,進而對保皇會的政治信仰幻滅。而漢口自立軍起義失敗的原因之一,風傳是康有為將海外華僑的部分捐款據為己有,致使起義軍得不到餉械接濟,不得不推遲發動時間,打亂了行動部署和計劃。
新加坡維新派領袖邱菽園為保皇會的勤王運動捐款達25萬元之巨,失敗的結局令他大失所望。後來更因處理澳洲華僑的捐款事與康有為發生激烈衝突,憤而斷交,在《天南新報》公開聲明與保皇會脫離一切關係。[7]這對陳楚楠、張永福等人影響很大。加上1901年以後,國內和海外的革命書刊如雨後春筍,新加坡華僑容易接觸到這些宣傳品,倍受感染啟發。1903年鄒容、章炳麟在上海因《蘇報》案被捕入獄,陳楚楠、張永福等以小桃園俱樂部的名義致電英國駐滬領事,要求其主持正義,給予鄒、章二人以人身保護,不要引渡給清政府。後來又集資翻印《革命軍》5000部,改名《圖存篇》,四處散發。尤列到新加坡後,經黃伯耀介紹,與陳楚楠等人麵談訂交,合力籌辦東南亞華人社會的第一家革命報紙。1904年年初,館址位於福建街21號的《圖南日報》正式出版發行,尤列以“吳興季子”的筆名撰寫了發刊詞,南洋華人社會的革命活動由秘密走向公開。