自唃廝囉徙居青唐城，青唐城成為吐蕃族的統治中心，曆時將及百年。在這期間由於西夏興起，東西商旅要通過河西走廊的著名“絲路”時，既苦苛征重斂，且常遭劫掠，風險不測，因此另辟較為安全的東西交通路線，便提到日程上來。青唐城為適應這種需要而迅速興盛起來了。
《宋史》卷八七《地理誌三》說：“西寧州，舊青唐城。元符二年，隴桚降，建為鄯州，仍為隴右節度，三年棄之。崇寧三年收複，建隴右都督府，改鄯州為西寧州，又置倚郭縣。賜郡名曰西平，升中都督府。三年，加賓德軍節度使。五年，罷倚郭縣。”宋朝占領青唐城後，建州置節度使，設都督府，足以說明地位的重要。流傳下來的《青唐錄》，是宋人李遠在元符二至三年（1099—1100年）隨軍進入湟、鄯地區所寫的見聞實錄[73]。其敘述：青唐城周圍20裏，共開8個城門，中有隔城，分為東西二城。唃廝囉部主的宮殿前麵有兩重譙樓，譙樓後設中門和儀門。儀門內東西為統治者的妻妾契丹公主和夏國公主所分居，房屋為土頂。在儀門以北二百多步為大殿，頂上複瓦，柱梁均加彩繪。殿基高約八尺，統治者座位高出地麵一丈多，四麵環繞綠琉璃磚，有“禁圍”的稱呼。凡首領升殿談話，隻許在“禁圍”外陳述。殿廷旁邊有一座金屬冶鑄的大佛像，高達數丈，飾以真珠，複以羽蓋，輔臣親要就在佛像兩側處理公務。從上述情況看來，青唐政權顯然具有小朝廷的規模，而別開生麵之處則是把大佛像放在殿廷裏麵，充溢著宗教氣氛，突出地表達了作為“佛子”的統治者是在“替天行道”，成為後來西藏實行的政教合一的先驅。
西城內一條直南大街的西邊，有麵積畝餘的三級祭壇，每三年統治者要在這裏舉行祭天大典一次。在西城內外居住著部民數千家。而在東城區居住的則是流散及被俘來的各族人，還有西域的於闐、回鶻商人數百家。東西城居民的區分，是一定程度的民族自覺精神的反映。