全印穆斯林聯盟是在1905—1908年印度民族革命運動**中產生的。但它不是作為一個推進印度民族運動的組織出現，而是作為一個教派政治組織出現的，把維護伊斯蘭教教派利益作為自己的最高目標。這樣從一開始，它就站到了印度民族運動的對立麵，與印度資本主義和民族主義發展的趨勢不符。但是，全印穆斯林聯盟成立不久內部就出現了革新力量，他們得到廣大穆斯林群眾的支持，成功地轉變了全印穆斯林聯盟的方向，使它成為印度民族主義力量的一部分。
一、成立背景
19世紀末20世紀初，印度穆斯林群眾的大多數仍然受教派主義路線的控製。賽義德·阿赫默德汗1898年病故，他的繼承人穆辛·烏爾·穆爾克繼續奉行他的路線。部分參加國大黨活動的穆斯林繼續呼籲印度教徒和伊斯蘭教徒團結，但沒有效果。
19世紀末，穆斯林與國大黨及印度教徒的關係越來越複雜化，表現在以下幾個方麵：
第一，在穆斯林教派主義興起的同時，印度教教派主義也開始出現。從1870年起，一部分印度教徒柴明達爾、高利貸者、中產階級知識分子開始煽動反穆斯林情緒。他們完全接受殖民者的印度曆史觀，猛烈抨擊中世紀時期穆斯林的殘暴統治，並感恩英國統治者把印度教徒從穆斯林的壓迫中解放出來，使其重獲自由。他們認為烏爾都語是穆斯林的語言，而印地語才是印度教徒的語言。
第二，小資產階級民主派用印度教激發人民民族感情的做法帶來了副作用，在穆斯林那裏引起了強烈反感和更大的猜疑。這種情況被殖民統治者不失時機地利用來進一步挑撥穆斯林和國大黨的關係。英國記者齊若爾臭名昭著的《印度的動亂》一書就是證明。這本書雖然出版較晚（1910年），但其中反映的思想，就是把印度的革命運動說成是印度婆羅門種姓恢複昔日統治地位的企圖，則代表了19世紀末印度官方人士的一般說法。這種蠱惑宣傳大大增加了穆斯林的疑懼心理。