經濟下行階段勞動力市場的平衡性、充分性和穩定性更加複雜化是不同國家或地區經濟社會發展過程中的典型化事實,因此,不必驚慌或過分渲染。但僅僅簡單套用、機械移植他國經驗模式治理之策也的確無法解決中國就業現實問題。主動加強勞動力市場治理理論探究,完善和創新基於中國情境化的勞動力市場宏觀調控,才是有效治理中國勞動力市場實踐困境的關鍵所在。勞動力市場宏觀調控是一門藝術,也是一種科學。勞動力市場宏觀調控不能簡單拍腦袋,必須尊重中國經濟發展規律和就業市場特點,任何違背或忽視中國經濟發展規律和就業市場特點的政策刺激與措施,最後都可能誘發更大的係統性風險或直接走向失敗。本報告在對中國勞動力市場不平衡、不充分、不穩定的實證分析基礎上,構建了以區間調控為中心的中國特色勞動力市場宏觀調控體係。研究發現,加強中國特色的勞動力市場定向調控、相機調控和精準調控,三管齊用,綜合治理,是新時代推動實現更高質量和更充分就業、助力決勝全麵建成小康社會的戰略選擇。
需要進一步指出的是,在中國勞動力市場宏觀調控體係中,區間調控為政府宏觀調控勞動力市場體係的中心,定向調控、相機調控和精準調控則分別構成了勞動力市場宏觀調控體係的三個極點,三者各有特點,功能不同,但它們之間是相互支撐、閉合相連、動態機動的,協同影響著政府對勞動力市場調控的績效以及勞動力市場的靈活穩定性。因此,切忌單一施策,單獨調控,而應多種調控手段並用,綜合幹預與治理,才能更好地激發整體效益和倍增效應。此外,考慮到時間維度,區間調控的上、下限(即“就好業”和“好就業”)的內涵與外延將會隨著市場化改革的縱深推進而在時序上呈現泛化態勢,所以,在堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策指導下,加大研策、出策、施策、評策,及時豐富經濟發展新階段下定向調控、相機調控、精準調控的理論思想、內容與體係,是新時代高質量治理勞動力市場、豐富全球勞動力市場治理理論,繼而更好更多享受中國改革紅利、助力實現中國夢的必然課題。