4.2.1 政府機構改革曆程及2018年政府機構改革
自新中國成立，到改革開放前，我國政府不斷地與時俱進，對機構進行了多次改革，大致包括1949年新中國成立建立政務院、1951—1953年、1954—1956年、1956—1959年、1960—1965年、1966—1975年、1976—1981年七個階段。改革開放後，到2018年政府機構改革為止，我國進行了八輪政府機構改革，分別是1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年，平均五年一輪。
表4-1 政府機構改革曆程
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2018年2月，黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，同意把《深化黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。3月，十三屆全國人大一次會議審議通過了《深化黨和國家機構改革方案》，正式拉開了2018年政府機構改革的序幕。
《深化黨和國家機構改革方案》指出，在新的曆史起點上深化黨和國家機構的改革，必須適應新時代中國特色社會主義發展要求，以加強黨的全麵領導為統領，以國家治理體係和治理能力現代化為導向，以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點，改革機構設置，優化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能，積極構建係統完備、科學規範、運行高效的黨和國家機構職能體係。本輪機構改革分為八個方麵，改革分別涉及黨中央機構（20條）、人大機構（3條）、國務院機構（23條）、政協機構（3條）、行政執法體製（5條）、跨軍地（6條）、群團（無具體條目）、地方機構（無具體條目）。
專欄4-1 國家機構改革的五大看點
一是本輪國家機構改革的視野寬、站位高，是改革開放以來一次國家機構職能體係的全方位優化和重構。與以往七次機構的起點不同，本次機構改革，不局限在國務院或者行政層麵的機構改革和職能優化，而是涉及黨、政府、人大、政協、司法、軍隊、事業單位、群團、社會組織等全方位的機構改革。改革力度之大，覆蓋麵之廣，前所未有。