首頁 社會主義革新:從地區到全球的拓展(1978-2016)

第二節 尼泊爾共產主義政黨的分合變化

一、尼泊爾共產主義政黨的重大成就

“冷戰”後,南亞地區尼泊爾的共產主義政黨的發展變化尤其引人注目。

尼泊爾地處喜馬拉雅山中段南麓的中國和印度之間,1923年擺脫英國統治而獨立。1949年尼泊爾共產黨建立,之後經過多次分裂和組合,出現過幾十個共產主義政黨和組織。1974年9月,尼泊爾共產黨的“親中派”召開第四次代表大會,確定以毛澤東思想為指導。該派被稱為尼泊爾共產黨(四大),這次大會也標誌著尼泊爾“毛派”政黨的誕生。1983年11月,該黨發生分裂,以辛格為首的部分黨員成立尼泊爾共產黨(火炬)。1990年11月,尼泊爾頒布新《憲法》規定,建立一個多民族、多語言、民主、獨立、不可分裂的、主權的、印度教的立憲君主製王國,向社會開放了成立政黨的自由,並進行議會選舉。在這一背景下,1991年1月,兩個重要的共產主義派別尼泊爾共產黨(馬克思主義)和尼泊爾共產黨(馬列主義)合並為尼泊爾共產黨(聯合馬列),主張在多黨民主製度下通過選舉獲得政權。該黨一成立就成為尼泊爾最大的共產黨組織,也成為尼泊爾政壇舉足輕重的力量,在當年進行的議會選舉中就成為議會第二大黨。1993年12月,該黨又合並了尼泊爾共產黨(阿瑪蒂亞),更壯大了黨的力量。1994年,在執政的尼泊爾大會黨分裂的情況下,尼泊爾共產黨(聯合馬列)在議會選舉中獲勝,單獨組織政府執政。但是,由於該黨的政策觸犯了資產階級和王室貴族的利益,該黨執政9個月即被迫下台。1998年3月尼泊爾共產黨(聯合馬列)發生分裂,導致選舉不斷失利。2004年該黨實現統一之後得到壯大,2009年5月,黨的總書記尼帕爾得到本黨和大會黨的支持,成功擔任政府總理職位。到2008年前後,尼泊爾共產黨(聯合馬列)約有正式黨員8萬人,一般黨員40萬人。此外,抵製1990年《憲法》的尼泊爾共產主義毛派組織也謀求聯合,普拉昌達領導的尼泊爾共產黨(新火炬)與尼泊爾共產黨(四大)、尼泊爾共產黨(農民組織)於1990年11月聯合成立尼泊爾共產黨(團結中心),主張走武裝奪取政權的道路。1995年3月,該黨中的一部分人在普拉昌達領導下成立尼泊爾共產黨(毛主義),以“馬克思列寧主義、毛澤東思想”為指導,走農村包圍城市的道路,堅持十餘年的武裝鬥爭,武裝力量遍及全國2/3以上的地區。2005年,尼泊爾共產黨(毛主義)的影響遍及全國75個縣中的73個,有政治工作者1.4萬人,武裝力量3.5萬人。2005年2月,尼泊爾國王賈南德拉發動政變,逮捕議會領導人並解散議會。此舉引起尼泊爾多個政治力量的不滿。2005年11月,尼泊爾共產黨(毛主義)與7個議會政黨在印度的新德裏簽訂了建立反封建獨裁同盟的協議,並於2006年4月推翻了獨裁政權,2006年11月簽署了全麵和平協議。尼泊爾共產黨(毛主義)放下武器,於2007年4月加入了尼泊爾過渡政府。尼泊爾共產黨(毛主義)在議會選舉中不斷獲得重大突破。2008年4月在首屆製憲會議選舉中,尼泊爾共產黨(毛主義)獲得601席中的220席,成為議會第一大黨;2008年8月,尼泊爾共產黨(毛主義)與尼泊爾共產黨(聯合馬列)等黨派組建聯合政府,普拉昌達成為共和國的首任總理。不過,隻是到2009年4月,普拉昌達就被迫辭去了總理一職。在辭職之前的1月,尼泊爾共產黨(毛主義)與尼泊爾共產黨(團結中心—火炬)合並,組建成尼泊爾聯合共產黨(毛主義),簡稱聯合尼共(毛)。2010年4月和11月,另兩個共產主義派別尼共聯合(納巴拉傑·蘇貝迪派)和尼泊爾共產黨(火炬)分別並入聯合尼共(毛)之中。可貴的是,在革命鬥爭的過程中,尼泊爾的共產主義政黨不斷走爭取聯合的道路。2011年2月,在尼泊爾製憲會議舉行的總理選舉中,尼泊爾共產黨(聯合馬列)主席賈拉·納特·卡納爾在尼泊爾共產黨(毛主義)的支持下擊敗尼泊爾大會黨候選人,組成了由尼泊爾共產黨(毛主義)和尼泊爾共產黨(聯合馬列)共同參加的聯合內閣,兩個共產黨由此實現了聯合執政。但是,就在2012年,以莫漢·巴迪亞為代表的一派又從毛派中分裂出來,以尼泊爾共產黨(毛主義)之名另行建黨。分裂再次造成共產黨力量的削弱,在2013年舉行的第二屆製憲會議選舉中,聯合尼共(毛)失去第一大黨的位置,合則兩利、分則兩敗的道理很快就被實踐證明。2015年10月11日舉行的尼泊爾總理大選中,作為尼泊爾共產黨(聯合馬列)和聯合尼共(毛)聯合起來共同推選的候選人——尼泊爾共產黨(聯合馬列)主席卡德加·奧利以338票比249票擊敗大會黨主席兼候選人、第37屆總理柯依拉臘,成為尼泊爾第38屆總理。不僅如此,半個月後的10月28日,在尼泊爾立法議會舉行的新總統選舉中,尼泊爾共產黨(聯合馬列)副主席比迪婭獲得327票,以超過半數贏得選舉,當選尼泊爾曆史上首任女性國家元首,她也是世界上首位共產黨女總統。這樣,尼泊爾共產黨(聯合馬列)就擁有了總統和總理兩個最重要的國家職務。根據尼泊爾《憲法》,總統是榮譽職務,總理掌握實權。這兩個職務由來自一個政黨的人員出任,說明尼泊爾共產黨(聯合馬列)在尼泊爾諸多政黨中有重要地位。2015年10月30日,中國國家主席習近平致電比迪亞·德維·班達裏,祝賀她就任尼泊爾新總統,習近平在賀電中表示,中方始終尊重和支持尼泊爾人民自主選擇社會製度和發展道路,相信尼泊爾將踏上國家發展的新征程。