中國和老撾同為社會主義友好鄰邦,山水相連,傳統友誼源遠流長。2000年,中老確立“長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全麵合作”方針。2009年,兩國關係提升為全麵戰略合作夥伴關係。2013年9月,習近平同來華訪問的時任老撾黨中央總書記、國家主席朱馬裏會談時,首次提出“中老關係不是一般意義的雙邊關係,而是具有廣泛共同利益的命運共同體”,點明了中老命運共同體既是人類命運共同體的重要組成部分,也是人類命運共同體的具體實現形式。2017年11月,習近平在訪問老撾時,兩國發布《聯合聲明》,提出要“共同打造牢不可破的具有戰略意義的命運共同體”。2019年5月1日,中老簽訂並實施《構建中老命運共同體行動計劃》。這是中國與外國政府達成的
第一個內涵豐富、具有可操作性的命運共同體構建行動計劃,開創了中國探索與外國建立國家間命運共同體的先河。在“一帶一路”倡議下,中老共建命運共同體的實踐經驗對中國與其他國家構建命運共同體具有啟發意義。
一、中老高層始終保持多層次的緊密交往
“一帶一路”倡議提出以來,中國和老撾之間的領導人往來更為頻繁,保持了密切的政策溝通和機製化的黨政交流。習近平在中共十九大後首次出訪時選擇老撾,顯示出中國對老撾的重視。在此次訪問中,老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚在與習近平會談時表示,習近平此訪“為構建老中命運共同體規劃藍圖、指明方向,推動老中全麵戰略合作夥伴關係邁上新台階”,雙方就中國“一帶一路”倡議同老撾“陸鎖國變陸聯國”戰略對接達成共識,一致同意推進中老經濟走廊建設。2021年1月,老撾黨十一大閉幕後,老撾新任領導人通倫表示,老方將與中方繼續推進“中老命運共同體”"一帶一路"等領域的合作與交流。以上高層交流不僅凸顯了中老戰略命運共同體的核心內核,也為中老兩國在其他方麵的合作提供了有力保障。