習近平總書記在出席第三次“一帶一路”建設座談會時發表重要講話,深刻分析當前“一帶一路”建設麵臨的新形勢,提出堅定不移推動共建“一帶一路”應當落實好“五個統籌”,即統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和鬥爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點。“五個統籌”站在兩個大局的高度,運用馬克思主義辯證法和方法論,體現了總體國家安全觀的思維,為新時代推進共建“一帶一路”工作提供了根本遵循。
統籌發展和安全,要正確認識共建“一帶一路”中發展和安全的辯證統一關係。我們既要深刻認識到和平與發展的時代主題沒有變,經濟全球化的大方向沒有變,共建“一帶一路”仍麵臨著重要機遇,進一步堅定推進共建“一帶一路”的決心和信心;又要強化底線思維,深刻認識共建“一帶一路”麵臨的風險和挑戰,全麵強化風險防控。
具體而言,一是堅持安全是發展的前提。當前國際形勢錯綜複雜,人類社會麵臨氣候變化、疫情防控等巨大挑戰,共建“一帶一路”國際環境日趨複雜。特別是發展中國家在疫情衝擊下,在政治、經濟、社會、安全等方麵出現了一係列問題,國家治理麵臨新挑戰,導致地區衝突不斷、政權更迭頻繁、恐怖主義滋生等安全問題逐漸凸顯。在這種形勢下,要對“一帶一路”項目進行安全、政治、經濟、債務、生態等方麵的綜合評估,落實風險防控製度,加強海外項目安保投入,全麵提升企業抗風險和危機應對能力。二是堅持發展是安全的保障。全球經濟走過困難重重的2020年,在不確定性不穩定性並存的現實中迎來了經濟複蘇的曙光,發展成為各國的最大公約數。共建“一帶一路”已成為各國團結應對挑戰的合作之路,促進經濟社會恢複的複蘇之路,釋放發展潛力的增長之路。共建“一帶一路”做得越好,“一帶一路”的安全就會獲得越好的保障。