本項研究聚焦於中國對149個共建“一帶一路”國家投資風險的測算、排序與評估,並基於我們的測算、排序與評估結果,提出根據國家的不同類型分類防範投資風險的看法與建議。
(一)研究對象
本課題的研究對象為共建“一帶一路”國家,即與中國中央政府簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家。根據中國一帶一路網的統計,截至2022年4月,中國已經同149個國家和32個國際組織簽署了200餘份共建“一帶一路”合作文件。其中非洲52國、亞洲38國、歐洲27國、大洋洲11國、南美洲9國,北美洲12國。我們此前已開展了以共建“一帶一路”國家為研究對象的相關研究,就其綜合發展水平,以及FDI投資影響等議題展開探討,這為本項研究打下了基礎。①因此,本項研究提到的“一帶一路”投資,指的就是中國對共建“一帶一路”國家的投資。
(二)主要內容
推進“一帶一路”建設工作領導小組組長韓正在部署2022年工作重點時,強調要把風險防控作為重中之重,要聚焦重點國別、重點區域、重點領域、重點項目落實各項工作任務,織密紮牢風險防控網絡。本項研究就是試圖探討中國對共建“一帶一路”國家投資的風險防範問題。圍繞這一問題,第二章分析“一帶一路”投資的主要國別區域分布特征及時空演化趨勢;第三章主要介紹共建“一帶一路”國家的投資風險指標體係的構建;
第四章主要聯係風險防範問題進行典型案例分析;第五章主要結合“一帶一路”重點投資國家及其風險特征,分國別、分項目進行重點風險分析,並從企業和國家層麵提出有針對性的風險防範對策、建議。
1.“一帶一路”投資時空演化分析
第二章內容主要包括兩個方麵:一方麵是從總體投資規模的角度探究中國企業海外投資的國別與區域分布情況,以及所屬行業異質性特征等;另一方麵是基於超過1億美元(包括1億美元,後文同)投資項目的統計,梳理“一帶一路”大型投資的金額、次數及時間變化趨勢,以及大型投資所在的行業類別、投資模式(綠地投資或是跨國並購)等,並以超過10億美元的9個大型項目為例進行典型案例分析。第二章研究的特色在於,將“一帶一路”投資分析的視角從總體規模切入大型投資項目層麵,使“一帶一路”投資概況呈現出更加立體的特征。通過研究,我們得出如下結論:第一,從動態看,中國對外投資目的國的地域分布正逐漸向共建“一帶一路”國家集中,非共建國家吸引中國投資規模以美國為代表快速降低;第二,從投資行業分布看,“一帶一路”大型投資主要集中在能源、交通和金屬行業,2020年投資金額占比達81.33%。“一帶一路”大型投資具有很強的行業集聚性,交通投資較高的比重呼應了“一帶一路”“五通”建設中設施聯通的建設內容。