秦統一全國後，采取了一係列鞏固統一的措施，建立起全新的中央集權的封建帝國。
首先，樹立起至高無上的皇權。統一後，秦王政認為繼續使用“王”這一稱號，不足以顯示新生政權統治者的權威，也不利於使政權成為自己家族的萬世神器，命群臣議帝號。丞相王綰、禦史大夫馮劫、廷尉李斯等人認為秦王政“興義兵、誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統，自上古以來未嚐有，五帝所不及”，而“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”，建議定尊號為“泰皇”。秦王政批複：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。”此後，這一稱號為曆代最高封建統治者所沿用。為了使皇權獨尊，秦始皇還規定了皇帝專用的稱謂，廢除了諡法。秦始皇采納王綰等人的建議，規定皇帝的命為“製”，令為“詔”，自稱為“朕”，以示與群下區別。他認為以行為諡的做法，是子議父、臣議君，對皇權有很大限製，便宣布：“自今以來，除諡法，朕為始皇帝，後世以計數。”此外，秦始皇還製定了玉璽使用製度、避諱製度、輿服製度等以神化皇權，確定了以家天下方式實施統治的封建皇帝製度。
秦始皇像
其次，建立功能齊全的中央政權機構。封建朝廷是國家的權力中樞，由三公九卿及諸屬員組成的等級嚴明的官僚群體，聽命於帝王而行使對國家的統治管理職能。三公指丞相、太尉、禦史大夫，掌管行政、軍事、監察等事務，是統領全局的最高官員。九卿是分管國家、朝廷甚至皇家各項事務的官員。主要有掌宗廟禮儀的奉常、宿衛宮廷侍從左右的郎中令、統領宮門衛士的衛尉、掌輿馬的太仆、掌刑法的廷尉、掌禮賓的典客、負責少數民族事務的典屬國、掌皇室外戚事務的宗正、掌國家財政的治粟內史、掌皇室收入的少府、掌京師戍衛的中尉、掌宮廷土木建築的將作少府等。九卿之外，還有侍中等內朝官、詹事等皇後及太子屬官。