一、秦朝的史官製度
秦史學源遠流長。《史記·秦本紀》記載：“（秦文公）十三年（前753年），初有史以紀事，民多化者。”明確指出秦在立國之初，即設有專門史官並建立了修史製度，史學在秦早期國家的建設發展中起過一定作用。其實，秦從初封為諸侯的秦襄公（前777—前766年）之前80年的秦侯時期始，就有了較準確的各代首領在位年數。[1]可見，秦開始曆史記載的時間可能還要早一些。
《史記·封禪書》中，有兩段關於秦史官情況的記載。一條是：“文公夢黃蛇自天下屬地，其口止於鄜衍。文公問史敦，敦曰：‘此上帝之徵，君其祠之。’於是作鄜畤，用三牲郊祭白帝焉。”金德建認為：“史敦是秦國最早的史官，也就是現在所可考見的《秦記》的最早著作者之一。”[2]說史敦是秦最早的史官，可能問題不大，說他是《秦記》的最早作者，目前還缺乏更有力的材料來證實。另一條是：“秦繆公立，病臥五日不寤。寤，乃言夢見上帝，上帝命繆公平晉亂。史書而記藏之府。”這已是明確的史官活動記錄，反映了史官記載並收藏特別史實的工作程序。此後，秦史官記史、修史活動當有所發展。大家熟知的典型事例是秦趙澠池之會，兩國史官互記對方君主鼓瑟、擊缶的故事。統一後秦皇朝的官方史學工作正常進行，且有一定成就。
秦政府設有專門機構，配備專門人員搜集管理圖書資料。《漢書·百官公卿表》記載，秦禦史大夫下有中丞，在殿中蘭台，掌圖籍秘書。漢丞相張蒼，在秦時即曾任禦史，得以明習天下圖書計籍。《漢書·藝文誌·六藝》錄有“《奏事》二十篇”。注雲：“秦時大臣奏事，及刻石名山之文也。”可見秦圖書檔案的保管整理工作很有成績。秦燔滅文章，使天下圖書遭一劫難，但政府掌管的圖籍卻在保護之列。後來劉邦入鹹陽，蕭何“收秦丞相禦史律令圖書藏之”。因而在楚漢相爭中，漢以“具知天下厄塞、戶口多少、強弱之處、民所疾苦”[3]，掌握了製勝的主動權。