在過去十年推動教育信息化建設的進程中，國家多次以政策和規劃文件對教育信息化和遠程教育進行戰略部署。1999年國務院轉發教育部《麵向21世紀教育行動振興計劃》中，提出要實施“現代遠程教育工程”，形成開放式教育網絡，構建終身學習體係。這是有效發揮現有教育資源優勢，在中國教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰略措施。同年，《中共中央國務院關於深化教育改革全麵推進素質教育的決定》進一步提出，大力提高教育技術手段的現代化水平和教育信息化程度。[2]2001年《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》提出，大力普及信息技術教育，以信息化帶動教育現代化。[3]2003年，《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》提出，實施農村中小學現代遠程教育工程，促進城鄉優質教育資源共享，提高農村教育質量和效益。
在國家一係列戰略部署推動下，教育部和地方各級教育行政部門采取了積極的策略推進教育信息化和遠程教育。2000—2005年中國教育信息化基本走過了起步階段，2006年至今正在從起步走向應用，一部分發達地區和學校開始從應用向融合發展。主要推進策略有如下幾個方麵。
——采取適合中國國情的教育信息化基礎設施建設策略。21世紀初，國家選擇了以現有的中國教育科研網（CERNET）、示範網和衛星視頻傳輸係統為基礎，進一步擴大中國教育科研網的傳輸容量和聯網規模，繼續發揮衛星電視教育在現代遠程教育中的作用，改造現有廣播電視教育傳輸網絡，建設中央站，並與中國教育科研網進行高速連接，進行部分遠程辦學點的聯網改造。這對中國加速計算機和互聯網的應用發揮了不可替代的作用。在國家實施的農村中小學遠程教育工程中，衛星廣播發揮了不可替代的作用，使26萬多所農村中小學從中受益，為繼續實現每所學校的寬帶輸入奠定了技術基礎和師生信息技術能力的基礎。