加入世界貿易組織對中國社會經濟的深層影響
當前，國內對我國“入世”的影響存在著爭論，我認為，從各方麵情況看，我國“入世”五周年對中國經濟和世界經濟的影響都是正麵的。在我國“入世”五周年時，有必要回顧一下當時中央對我國“入世”所作的基本思考：當時中央認為，參加世界貿易組織是我國參與未來經濟全球化的一個重要戰略部署。既然是戰略部署，其作用就不隻體現在一年、兩年或者五年，而是體現在很長的時間。也就是說，我國“入世”對世界和我國經濟的影響是長期的。“入世”對我國社會經濟的影響可以用八個字概括：“外塑形象，內促改革”。
一、外塑形象
通過“入世”，對外要樹立中國的新形象，特別是一個崛起的中國的新形象。國家的形象就像企業的信譽一樣，在某種程度上決定著一個國家國際環境的優劣。我國加入世貿組織是政府間的協議，政府在經濟發展過程中的主要作用是營造一種環境，因此，“入世”的一個重要作用是為企業在參與經濟全球化和對外開放過程中營造一個好環境。我國“入世”最大的收獲就是解決了美國對中國的最惠國待遇問題。
影響我國對外經濟貿易的因素雖然有很多，但最核心的因素是中美之間的關係，從某種意義上來說，中美之間的關係對我國對外經貿的影響是一好百好，一壞百壞。因此，處理好中美之間的關係，是我國對外經濟環境的核心問題。這不僅僅因為美國是世界上經濟實力最強的國家，而且還主導著世界經濟貿易組織，所以，中美關係對我國至關重要。“入世”前，我國開展對外經濟關係最大的困擾是美國國會每年一次的對中國最惠國待遇的審查。他們不僅討論我國的經濟問題、貿易政策問題，還要討論我國的人權問題、西藏問題，乃至他們認為應該提出來的關於我國的所有問題。因此，每年一次的這種審查就成為了當時中美關係的定時炸彈，為中美關係帶來了很大的不穩定性和不確定性。中央對此問題極為關注，時刻關注著“入世”能否解決中國最惠國待遇的問題。美國代表團當時一直不承諾解決這個問題，因為要解決這個問題就必須修改美國的國內法，而美國代表團在修改美國國內法的問題上是沒有發言權的，要解決這個問題就必須與美國國會直接談判，這是由美國的體製決定的。因此中央提出，如果我國加入世界貿易組織，克林頓政府必須表態做其國會的工作，促使國會修改國內法，一勞永逸地解決中國的最惠國待遇問題。我們必須抓住這個時機解決中國最惠國待遇問題，錯過這個時機，問題就可能長期拖下去。因為根據世界貿易組織的規則，所有世界貿易組織的成員相互之間都無條件給予最惠國待遇。既然中國加入世界貿易組織，承諾執行世界貿易組織的規則，那麽美國作為世界貿易組織的成員也必須按照世界貿易組織的規則行事，也必須給予中國無條件的最惠國待遇。這就是當時談判的邏輯。一直到最後時刻，美國政府才承諾，如果中國加入世貿組織，美國政府將解決這個問題。所以，我國加入世貿組織後，美國政府也履行了承諾，促其國會修改了美國國內法，解決了長期困擾中美關係的一個重大問題，為我國營造了一個比較好的國際經濟環境。現在回想起來，“入世”前中美經貿關係是相當緊張的，經過了多次的波折，有時火藥味還相當濃。“入世”以後，雖然中美貿易關係也有摩擦和矛盾，但總體上是好的。