首頁 小學教育管理

第一節 小學教育管理的基本概念

一、管理

1.管理是人類社會的普遍現象

社會要發展,人類要生存,就要獲得基本的生產和生活資料。在人類社會產生的初期,生產力水平極其低下,利用手中粗糙的石器、木器和骨器很難戰勝如大象之類的猛獸動物,要想獲得基本的生存資料,實現社會發展和穩定生活的目標,依靠個人的力量已無法達到目的。於是人們就聯合起來,與自然展開堅決的鬥爭。通過協作、分工與統一指揮,獲得生產和生活資料,這就是人類社會管理的開端。在人類社會發展的過程中,管理由來已久,人們對其含義的認識也曆經變化。在我國古代,“管”原為竹筒之意,後指鎖鑰,如《周禮》雲:“司門掌授管鍵,以啟閉國門”,再後又引申為對人、財、物的製約和執掌。“理”作“治”解,許慎的《說文解字》中指出:“理,治玉也”,專指對玉的雕刻和打磨,後來又沿用到人身上。在英文中,“管理”為manage,源於意大利文maneggiare,意指訓練或處理馬匹,後來其應用範圍逐漸擴大。[1]

隨著人類社會的進步和生產力水平的提高,人類協作勞動的規模、範圍越來越大,管理活動日益發展,各種樸素的管理思想也隨之誕生。在工業文明之前,中外都有迄今看來非常宏大的工程。在國外有古埃及的金字塔,其中最大的一座由230萬塊石頭組成,每塊平均重達2.5噸,最重的達15噸。當時的統治者動用10萬人,花了20年時間才建成。中國有秦時始建的萬裏長城、隋朝開挖的大運河等。所有這些巨大的工程都需要大規模的協作勞動,因而也體現著管理的發展。另外,在中國曆史上,還有不少體現科學管理思想的例子。如唐朝劉晏的漕運改革也頗有創舉。他實行有償勞動,並將漕運分為幾段,按各段水情招聘船工,使用船隻,並將大米由散裝改為袋裝,既方便搬運,又便於失事後打撈。這項改革使當時南方大米運進京都——西安的時間由原來的八九個月縮短到40天左右。又如“一舉而三役濟”,說的是宋朝當朝宰相丁謂受命重建被焚的宮殿,采取了挖街取土燒磚,引水於溝用於船運,完工後用廢舊磚土填溝以恢複原街道,可謂“一舉多得”。[2]