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第三節 當前我國高校畢業生就業的現狀與問題

高校畢業生是我國人力資源的重要組成部分,是社會中最有朝氣、活力和創造性的群體。我國的人力資源強國建設和創新型國家建設,需要數以千萬計的高素質專門人才和一大批拔尖創新人才提供有力的人才支撐和智力支持。近年來隨著我國高等教育規模的逐漸擴大,高校畢業生人數逐年遞增,2013年達到699萬。這在相當程度上滿足了我國社會發展的人才需求,但高校畢業生就業難的問題也引起了全社會的普遍關注,新形勢下,高校畢業生就業麵臨著新的發展機遇與挑戰。

一、當前我國高校畢業生就業麵臨的主要問題

(一)勞動力供大於求的局麵短期不會改變

根據原勞動和社會保障部測算,“十一五”期間,全國城鎮每年新增勞動力1000萬人,加上需要就業的下崗失業人員和其他富餘或剩餘轉移人員,每年需要安排就業的達2400萬人。而從就業崗位供給來看,若我國經濟在“十二五”期間保持每年8%到9%的增長速度,每年可新增800萬到900萬個就業崗位,加上補充自然減員,五年內預計總共可安排約6000萬人就業。按照現有的招生規模和擴張速度計算,“十二五”期間僅需要就業的高校畢業生將達到4000多萬。今後較長時期內,我國勞動力供大於求的基本態勢仍將存在。

(二)就業結構性矛盾仍然突出

高校畢業生就業結構性矛盾是當前我國高校畢業生就業中存在的主要問題之一。這種結構性矛盾突出體現為區域和行業分布的不平衡,即大量畢業生過分集中在東部地區和城市,集中於熱門行業和領域,著眼於機關事業單位、國有企業、競爭數量和增量有限的就業崗位。中西部地區、廣大基層及非公有製經濟卻麵臨著人才匱乏又難以吸引畢業生的局麵,加之畢業生急功近利、期望值過高等不良就業心態的影響,導致“無業可就”和“有業不就”並存的狀況十分明顯。中央和地方政府製定了一係列鼓勵畢業生到西部、基層就業的政策,並取得了顯著成效,但社會分配製度、社會保障製度、戶籍製度、人才發展環境等體製、機製方麵的障礙,使得畢業生在基層的成長成才以及服務期滿後的安置問題仍有待進一步解決,長效機製有待進一步健全。這仍是今後一個時期高校畢業生就業工作的重要任務。