首頁 中國家族慈善指南

第三節 境內外慈善信托概況與案例

一、境外慈善信托

1.英國慈善信托概況與案例

英國是世界公益慈善事業的發源地之一,早在13世紀,英國就出現了慈善信托的雛形。經曆了幾個世紀的發展,英國已經形成了非常完善的法律、稅收、監管相配套的製度體係。根據NFP SYNERGY統計,截至2018年10月,英國已有近20萬個注冊的慈善機構,88萬名從業人員,慈善機構年度總收入約為480億英鎊,有超過10個部門負責監管,慈善信托受托人數量已經超過90萬個。(1)

在英國設立慈善信托較為簡單,資金門檻較低,信托的受托人可以是自然人、慈善組織、非慈善組織,甚至是營利性機構。但慈善目的必須具有公益性,受益人必須為不確定的人,且信托設立須在慈善委員會(委員會是獨立的、對議會負責的政府機關)進行登記,接受慈善委員會的審查和監督。慈善信托通過慈善委員會的審核後才能獲得稅收優惠,自然人和法人也隻有向具有合格資質的慈善信托捐贈才能獲得稅收減免。

慈善信托設立後,當發生以下情況時可以進行信托變更:首先慈善目的已經不能與當前社會實際情況相適應;其次是慈善財產的規模較低時,信托委員會可強製變更受托人,將財產轉移至其他規模較大的慈善組織。(2)而當信托的慈善目的已經達到、慈善信托違背公共利益或信托終止條款觸發時,慈善信托應當終止。

英國慈善信托的信息披露要求非常嚴格,慈善機構需要向慈善委員會定期披露信托的運作情況,委員會也會要求慈善信托機構每年提交年度收入報告和財務報告,並可對相關報告進行審計。

諾曼家族慈善信托案例

諾曼家族慈善信托在英國的家族慈善信托體係中具有代表性,它成立於1979年,致力於支持英格蘭西南部的慈善機構和其他非營利組織,資產總額超過900萬英鎊。(3)諾曼家族企業起始於1939年,創始人是肯·諾曼,家族起初經營商品零售,隨後逐步發展成為餐飲、運輸、家庭用品、園藝等相結合的多元化企業,他的妻子Pat、兒子Philip以及肯的兩個妹妹都參與到家族企業經營中來。1979年肯和妻子準備退休,於是出售了自己的家族企業,創立了諾曼家族慈善信托基金(Norman family Charitable Trust)。信托的捐贈業務範圍非常廣泛(信托設置了禁止資助範圍,如不資助動物實驗、不資助宗教項目、不資助英國以外的項目、不進行個人資助等),迄今已發放了一萬多筆贈款。