公元一百零二年十月，兗、豫、荊三州大水，司空巢堪因此被免職，用大司農徐防代之（路人）。
同月，漢和帝封寵宦鄭眾為鄛鄉侯，宦官封侯亦從此而始。
公元一百零三年，因為國內無地可種之流民再次狂增，漢和帝乃下詔，凡是無地可種之流民所到之地，當地官府都要給之種糧和器具讓其自行開墾荒地種田。
二月，漢和帝再次下詔，借貸給潁川、汝南、陳留、梁國及敦煌貧民穀物。
四月，出現日食。
當時，漢和帝遵循著漢章帝之前的前例，將很多兄弟們都留在了京城之中。有的官員認為，這就是使日食出現的根本原因，所以希望漢和帝能將這些兄弟們全都放回封國。
但漢和帝和章帝一樣顧念骨肉親情，所以沒有同意此建議，而是下詔再留兄弟們一段時間。
五月，南陽一帶發生巨大風災，漢和帝下令受災地區的寡婦及無法做重活者可以去池塘捕魚為生，朝廷免收其兩年的租稅。
七月，朝廷在涿郡複置鹽鐵之官。這也就是說，國家有重新收鹽鐵為公有的可能存在。
九月，漢和帝開始南巡，訪問受災之地。
話說朝廷的龍眼和荔枝一向都是由嶺南地區進貢，漢朝為了保證這些水果的新鮮，乃於十裏設一驛站，五裏設一崗亭，日夜不停的傳送，消耗了很大的財力。而現在漢朝天災不斷，需要大量的金錢，所以漢和帝下令，從此以後不再接受這些耗費金錢的貢品。
公元一百零四年二月，因為兗、豫、徐、冀四州近多年來經常發生雨災，致使莊稼多害，所以很多農民都不種莊稼改賣酒了，使得這四地的糧食產量大幅度削減。於是，漢和帝在本月下詔，禁止四州百姓自行釀酒。可哪怕是這樣，四州的農夫們依然不肯種田，漢和帝真是被這些懶漢給幹無語了，於是派相關官員巡視四州，凡是四州貧民因為比如殘等特殊原因無法耕田的，國家皆免費提供耕牛和耕具，但四肢健全的年輕人如因為慵懶而不肯耕田的，國家則以法律的手段強製其耕種田地。