就這樣，漢庭給匈奴上供的物品在逐年增加，可是匈奴人的寇掠卻越來越頻繁與囂張。而對於現在的漢匈關係及國內的一些隱患，身在梁國的賈誼是看在眼裏急在心中。
為此，賈誼為漢文帝獻上《治安策》，這個整個兩漢最偉大的策劃（此策字數實在是太多，所以曆來寫《漢朝》的書都會大概說一下便略過了，但我覺得不把《治安策》寫上就不能叫一個完整的西漢，所以在這挑著精煉的段子翻譯一下，有不喜歡長篇大論的直接跳過閱讀下一節吧）。
“啟稟陛下，臣最近私下考慮了一下當前的國家大事，認為現在我漢朝可以痛哭的事有一件，流涕的有兩件，而可以為之長歎的則有六件。
首先，現在我漢朝最急需處理的是什麽呢？那就是諸侯王！
從古至今，諸侯王國的力量強大了，那麽其結果勢必會造成諸侯與朝廷之間的對立，進而造成國家的潰敗，百姓的災難。之前的劉興居和劉長難道陛下都忘了嗎？
現在，東南的吳王劉濞靠海煮鹽，自鑄錢幣，其富已經可以和漢庭相抗，其百姓隻知吳王而不知陛下，這難道不是禍亂天下之前的征兆嗎？
如今陛下正值壯年，講究做事合乎道義，這本沒有過錯，可是您不能因為這個信念而不斷增加各路諸侯的權利啊。
這就是讓我痛哭的事情。
現在一個地方諸侯手中的權力就可以主宰一群老百姓的生命，甚至有的諸侯都能夠和朝廷派去的相來抗衡，那就更不要提比他們還強大十倍的諸侯王了。
講到這，您可能會對我說：‘你說的都是無稽之談，現在除了北方的匈奴，天下都很太平，至於濟北王（劉興居）和淮南王（劉長）那隻不過是一個意外而已。’
如果陛下這樣想那就錯了。現在天下之所以還稍微安定的主要原因是那些大諸侯王國還沒有累積到一個實力的頂點，並且朝廷派過去的太傅和相都在把持著國中的大權。