答：從總體上說，就是要注意把握文件的科學性、可行性，既不偏離上級精神，又不脫離當地實際。具體要把握以下幾點：
第一，提目標一定要科學、合理。凡部署工作的文件都要提出目標，無論定量目標還是定性目標，都要依據工作基礎和現實可能來提，既不能太低，也不能太高。這就像摘桃子，站著能摘到那沒意思，跳起來摘不到就不現實，跳起來能摘到才合理，這樣的桃子吃起來才甜。比如農民增收目標，你提年內增收300元，有沒有可能？你得測算一下從哪些渠道增收，夠得上這個數字就提，夠不上就不能提。又如發展工業的定性目標，你提出“經過3年努力，把我市建設成為全省工業強市”，能否達到呢？你也得分析一下現實情況並進行橫向比較，如果你這個地方的工業基礎本來很差，客觀條件又不具備，提這樣的目標就有吹牛之嫌。
第二，提任務切忌一刀切、齊步走。省對市、市對縣、縣對鄉、上級部門對下級部門下達工作任務，應是帶宏觀性、指導性的，管住大的目標、方針、原則，至於具體怎麽做，應該讓基層從自己的實際出發去考慮和安排。如今在市場經濟條件下，這一點顯得尤為重要，上級組織在管好大政方針的前提下，應該給基層盡可能多的思維空間和施展手腳的空間，而不能管得太細，更不能強求整齊劃一。比如某縣靠近沿海特區，適宜大搞招商引資；某縣能工巧匠多，適宜大力發展個體私營經濟；某縣水麵廣闊，適宜發展水麵養殖，你就不能強令大家都來集中力量搞食品工業，否則就是瞎指揮。又如，某縣下了一份文件叫《關於大力發展柑橘生產的決定》，其中規定：一年之內大鄉要搞到10000畝，中等鄉要搞到8000畝，小鄉要搞到5000畝。有幾個鄉的領導就叫苦了：我們這裏多數地方的氣候和土壤條件都不適宜種柑橘，能不能搞別的呢？或者減少點麵積呢？縣領導說：不行，落下你們幾個鄉，全縣30萬畝的開發任務怎麽完成？這幾個鄉隻好硬著頭皮帶領群眾整地挖穴，任務是完成了，但次年一場冰凍，把這幾個鄉的柑橘苗幾乎全部凍死了，氣得群眾直罵娘。這個例子就說明：下任務千萬不能脫離實際、強逼硬趕，否則隻能勞民傷財。