答：首先要注意的一個問題就是：防止重複。重複就是浪費。重複就是平庸。重複就是不負責任。有的同誌接到起草任務後，心裏產生厭煩和畏難情緒，覺得寫來寫去都是那麽幾條，沒多少新東西可寫，於是偷懶圖省事，把過去的老文件拿過來改造一番，動動小標題，改改開頭結尾，或者變變提法和數字，實質性內容基本上還是原來那些。試想，這樣的文件下得再多，又能起得了多大作用呢？所以，參照老文件是必需的，首先看看它的結構、內容是怎樣的，但了解它是為了超越它而不是模仿它。再在此基礎上進行構思，它說過了的我不說，它沒說過的我說，或者它那樣說我就這樣說，總之不能像它。這是避免重複的最基本的方法。特別是同一位秘書就同一項工作多次起草文件，更應注意這一點，因為各人的認識水平、分析問題的方式方法和語言表達都會形成某種“定式”，如果不注意與過去寫過的文件相對照，想來想去還是那些東西，重複就不可避免地發生了。
其次要注意的是：保持政策措施的連續性與穩定性。就任何一項工作再次發文，都會碰到這個問題。構思階段同樣要回到老文件，看看它提出了什麽政策措施，是不是可以繼續執行。如果實踐證明它是行之有效的，且與現行政策法律不相抵觸，就要注意銜接好，不要亂提新的東西，以免造成前後矛盾，下級不好執行。當然，如果覺得原來的東西不夠完善，也可以根據新的形勢與任務予以完善，使之符合現實需要。
再次，要始終堅持問題導向，瞄準問題做文章。這一條最帶根本性。領導布置就某項工作再次發文，肯定有他的考慮，或者是上級來了新要求，或者是他本人有了新思路，或者是實踐中出現了新情況，這些都是需要我們認真把握的。其中最需要把握的是：這次發文要解決什麽問題？這些問題與過去的問題有什麽不同？要采取什麽措施去解決？也就是說，一切圍繞問題來審題立意、謀篇布局並提出解決問題的新思路、新辦法，這樣，再次發文才有意義、起作用。