答：這裏所說的創造性，首先指的不是文字本身，而是一種創新式的思維，它敢於打破舊的條條框框，不唯書，不唯上，隻唯實，一切從實際出發，創造性地開展工作。體現在文件中，就是富有創造性的工作思路和政策措施。
創造對於我們來說太重要了。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。對於地方工作來說也是這樣，敢於探索，敢於創新，工作就有生氣，事業就興旺發達；墨守成規，唯書唯上，工作就死氣沉沉，事業就很難打開新局麵。這一點，從決策部署性文件中就可以看得出來。有些文件看上去很全麵、很周到、很合乎上級精神，但滿篇都是“正確的廢話”，一點新意都沒有，說明這個單位的領導思想守舊，謹小慎微；有些文件看上去並不“全麵”、並不“周到”，而且有些話好像還不是那麽“正確”，但思路別具一格，政策措施令人耳目一新，針對性很強，說明這個單位的領導思想解放，富有開拓創新精神。
對上述兩種現象應該怎麽看？作為前者，上麵怎麽說就跟著怎麽說，安全省事，沒有風險；作為後者，在不違背上級大政方針的前提下，實事求是地說自己的話，走自己的路，這就需要動腦筋、想辦法，而且要冒一定的風險。毫無疑問，我們所需要的是後一種態度。盡管文件是否有創造性並不完全取決於文件起草者，但作為領導的參謀助手，我們有責任也有必要這樣去做。
要善於從對宏觀形勢的把握中捕捉創造的機遇。發展市場經濟，競爭十分激烈，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，新的機遇也在頻頻向人們招手，但機遇隻屬於那些有準備的頭腦，遲鈍麻木，往往會與機遇失之交臂。這就要求我們，要善於分析判斷形勢，把握事物發展的宏觀走向，抓住決策機遇，提出決策建議。比如某市委辦公室、政研室組成的考察組，通過考察沿海特區的發展經驗，敏感地意識到，隨著特區經濟結構的轉型升級，將有一大批勞動密集型企業麵臨生存的危險，於是趕緊向市委、市政府提出決策建議：製定優惠政策，吸引這批企業內遷。文件出台後很快收到效果，短短一年時間內，有三十幾家勞動密集型企業遷至該市落戶。