關於在全市農村推廣一戶一位“法律明白人”的工作的意見
各縣（區）委、縣（區）人民政府，高新區黨工委、管委會，市委有關部門，市直有關單位：
為貫徹落實黨的十九大對法治中國建設的要求，提升全市農民法治意識，夯實農村法治建設基礎，推動農民形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的習慣，經市委、市政府研究，決定在全市農村推廣一戶一位“法律明白人”工作。現提出如下實施意見：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，以培育農村一戶一位“法律明白人”為載體，深化農村基層法治宣傳教育，提升農民法律素養，推進農村基層依法治理，形成“尊法學法守法用法”的共識共為，推進法治建設落地生根，為維護農村穩定、實現全麵小康營造良好法治環境。
二、目標要求
到2020年底，實現全市各縣（區）農村一戶一位“法律明白人”培育率為95%以上，其中一般“法律明白人”數占農村戶數的90%以上，骨幹“法律明白人”數占農村戶數的5%以上。充分發揮“法律明白人”紮根基層、熟悉情況、反應迅速等優勢，將他們培育成農村基層法治建設宣傳員、維穩信息采集員和矛盾糾紛調解員，在維護農村基層和諧穩定中發揮積極作用。
三、實施辦法
（一）分層遴選，考核上崗
1.組織遴選。各縣（區）以自然村組為單位，采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，按照一戶一位要求，在農戶中遴選具有完全民事行為能力、擁護中國共產黨領導、熱愛祖國、遵紀守法、能通過培訓掌握和運用基本法律知識的農民為“法律明白人”培育對象。對於一時選不出培育對象的農戶，由鄰戶或村組幹部作為“法律明白人”代理人。