××市振興村級集體經濟夯實基層基礎三年計劃
根據中央和省委關於發展壯大村級集體經濟文件精神,為扭轉我市村級集體經濟落後局麵,特製訂振興村級集體經濟夯實基層基礎三年(2019~2021年)計劃。
一、用抓脫貧攻堅的力度抓村級集體經濟發展
1.凝聚齊抓共管合力。縣(區)要參照市委發展村級集體經濟領導小組運行機製,堅持縣鄉發展村級集體經濟目標考評製度,形成“市縣統籌、鄉鎮主抓、鎮村聯動”的村級集體經濟齊抓共管格局。
2.創新村級振興思路。以鄉村振興戰略為統領,堅持自力更生與政策扶持相結合,大力發展物業經濟、服務型經濟、股份合作經濟,精心做好投資理財、土地生財和綠色聚財三篇文章,全麵推進公司化運營,不斷增強可持續發展能力,逐步扭轉我市村級集體經濟落後的被動局麵。
3.科學設置振興目標。按照“消除空殼村、提升薄弱村、擴充漸強村、培植富裕村”的發展思路,確定全市村級集體經濟發展目標。2019年,全市村級集體經濟年經營性收入超5萬元的村達到50%以上;2020年,實現所有行政村年經營性收入超5萬元,其中超10萬元的村達到30%,超50萬元的村達到60個,超100萬元的村達到10個;到2021年底,年經營性收入超10萬元的村達到70%,超50萬元的村達到100個,“資產超千萬、年收入過百萬”的經濟強村達到30個。
二、走自力更生、自主發展的振興之路
1.多渠道發展物業經濟。盤活村域閑置資產和低效使用資產,通過招商招租引進經營主體獲取租金收入。對村域閑置的學校、倉庫、禮堂等公有資產,提倡以無償劃撥方式支持物業經濟發展;對村民共有的祠堂、水庫等村組資產,通過引進經營主體承租開發,增加集體收入;對村級集體經營性建設用地和閑置建設用地,可規劃用於建設有市場需求的物業項目;對旅遊資源村,鼓勵通過合作經營的形式盤活閑置農房,開發旅遊服務項目;鼓勵鄉鎮牽頭、村級抱團,通過資金土地入股,合作建設物業項目和休閑養老產業。