（一）什麽是居家養老服務
居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康複護理和精神慰藉等方麵服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體係的一項重要內容。它是一種以家庭為核心、社區為依托、專業化服務為依靠的社會化服務。
據調查，居家養老作為一種養老方式，相比機構養老更為我國老年人所樂於接受，它不僅符合中國傳統的養老不離家的習慣，更重要的是老人沒有離開熟悉的生活環境，不易產生孤獨感。很多地區都在推動“9073”養老格局或者“9064”養老格局，即“90%老人居家養老、7%或6%依靠社區養老、3%或4%機構養老”。可見，居家養老是社會養老服務體係中規模最大的部分，也是我國應該大力發展和推進的一種養老方式。
（二）開展居家養老服務的重要意義
中國傳統觀念是家庭養老，但隨著我國老齡化進程的加劇，家庭養老功能的日益弱化，家庭已不能全部承擔起老年人的養老。作為一種新型的養老模式，居家養老服務立足於我國養老服務的現實需求，結合傳統的家庭養老和現代的社會養老模式，既滿足了老年人對家庭的依賴，又滿足了老年人多樣化的服務需求，是符合我國國情的養老模式。它是推進和完善我國養老服務業發展、滿足社會養老服務需求的有效途徑之一，實現“老有所養、老有所醫、老有所樂”的目標，推進社會養老服務體係健康有序發展的重要手段。
全麵推進居家養老服務，是破解我國日趨尖銳的養老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路；是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快老年發展服務業，提供大量就業崗位，擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。因此，開展居家養老服務具有重要的意義。