匈牙利，全稱為匈牙利共和國，地處中歐。匈牙利全國分布著多種民族，近10%的人口為吉卜賽人、德國人、斯洛伐克人和羅馬尼亞人等。吉卜賽人占匈牙利人口總數的4%。吉卜賽人的人口數量增長很快，據匈牙利官方2003年估計，在未來50年內，吉卜賽人將從占人口的4%上升到11%，這對匈牙利教育的多元化、數量和質量提出了挑戰。匈牙利全國分布著大大小小的3000多個地方政府，教育管理製度為地方分權製。地方政府在教育上有較大自主權，既發揮了各地辦教育的積極性，但也麵臨小的地方政府無力管理和資助高質量學前教育的問題。
（一）匈牙利學前教育曆史沿革
與世界很多國家一樣，匈牙利兒童保育機構的出現主要和婦女參加工作和對兒童的認識緊密聯係在一起。匈牙利的第一所兒童保育中心於1852年在布達佩斯設立，主要為工作的婦女提供幫助。在保育機構出現的早期，比較關注兒童健康。第二次世界大戰後，更多的匈牙利婦女進入工廠工作，提供保育服務的主要是兒童保育中心，沒有其他類型的機構。20世紀90年代，一些小的社區開始設立少量的家庭日托。目前，匈牙利出現了多樣的為家庭提供服務的保育機構，如家庭日托、遊戲小組、玩具圖書館、短期看管等。它們一般和兒童保育中心聯係。
1828年匈牙利建立了第一所正式的幼兒園，也是中歐的第一所幼兒園。19世紀前半期，幼兒園一直由慈善機構和私人捐款維持，都重視教育，而不重視遊戲。隨著學前教育組織的出現和1891年匈牙利第一部《幼兒園教育法》的頒布，基礎教育得到了重視。該法令使學前教育成為義務的，但並未成為普遍的。
進入20世紀以後，對學前教育影響最大的是福祿培爾和蒙台梭利的教育理論。幼兒園開始由國家、宗教、私人機構和組織興辦，並反映了主辦者的意願。