一、報告的概念及特點
（一）概念
報告是向上級機關匯報工作、反映情況、答複上級機關的詢問的陳述性公文。《中國共產黨機關公文處理條例》對報告功能的表述為：用於向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答複上級機關的詢問。
作為黨政機關公文的重要上行文，和一些專業部門從事業務時所使用的標題中也帶有“報告”二字的行業文書，如“審計報告”“評估報告”“立案報告”“調查報告”等，不是相同的概念。這些文字不屬於黨政公文的範疇，注意不要混淆。
（二）報告的特點
1.單向性。報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議時使用的單方向上行文，不需要上級機關給予批複。在這方麵，報告和請示有較大的不同，請示具有雙向性特點，必須有批複與之相對應，報告則是單向性行文，不需要任何相對應的文件。為此要特意提請注意：類似“以上報告當否，請批示”的說法是不妥當的。
2.陳述性。報告在匯報工作、反映情況、答複詢問時，均以陳述事實為主，大多采用敘述，說明的表達方式，把事情的來龍去脈（時間、地點、原因、經過、結果等情況）交代清楚，使上級能迅速、全麵、準確的地掌握有關情況。如本單位遵照上級的指示，做了什麽工作、怎麽做的這些工作、取得了哪些成績、還存在哪些不足，都要求一一向上級陳述。反映情況時，也要把時間、地點、人物、事件、原因、結果敘述清楚，向上級機關提供準確的現實性信息。即便是提出建議的報告，也要在匯報情況的基礎上，才能深入地提出建議來。
3.客觀性。報告所反映的情況、提供信息，必須是事實求是的真實信息，既報喜又報憂，不得有任何弄虛作假、瞞報、誤報、漏報相關情況現象，否則會直接影響到上級的決策。