第十七章 加強教師隊伍建設[1]
《教育規劃綱要》中明確指出“建設高素質教師隊伍”，這裏的“教師隊伍”既指義務教育階段的教師隊伍，也指非義務教育階段的教師隊伍，如幼兒教師隊伍、高中教師隊伍，包括中職在內的職業院校的教師隊伍，以及高校教師隊伍。從隊伍建設的核心目標來看，在《教育規劃綱要》中說，“以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點”，教師隊伍建設首先要滿足這個“把育人為本作為教育工作的根本要求”；從隊伍人數上來看，“我國有1600萬教育工作者，有1200萬中小學教師”，堪稱世界之最，如此龐大的教師隊伍，對於中國未來教育發展而言，不管在哪一個領域或階段，都是建設的重點；同時《教育規劃綱要》提出了“把提高質量作為教育改革發展的核心任務”，要求樹立以提高質量為核心的教育發展觀，為此要建立以提高教育質量為導向的管理製度和工作機製，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，從而要“加強教師隊伍，提高教師整體素質。”因此，《教育規劃綱要》提出了總體的教師隊伍建設的目標，即“嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”，它是國家中長期教育改革與發展規劃是否能夠順利實現的最重要的保障措施，也是國家中長期教育改革與發展規劃本身的一個重要組成部分。這個目標與《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020）》中提出的“高素質教育人才培養工程”的目標是一致的，也就是“為建設一支高素質、創新型教育人才隊伍，通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，每年重點培養和支持2萬名各類學校教育教學骨幹、‘雙師型’教師、學術帶頭人和校長，在中小學校、職業院校、高等學校培養造就一批教育家、教學名師和學科領軍人才。”