第一節 高等教育投資政策的文本分析

1985年中共中央頒布了《關於教育體製改革的決定》，標誌著教育事業進入了全麵改革的快車道時期。增量——開放時期政府仍然是高等教育投資的主體，但由於計劃外招生政策的實施，高校通過計劃外學生的招生有了一定的“計劃外”收費的教育投資調節。雖然這種“增量”思維的高等教育投資政策仍然滯後於經濟領域的市場化進程，但已經開始注意與市場經濟大環境的協調。隨後，國家和河南省不斷出台政策，逐步改變原來政府單一的投資模式，向多樣化投資模式過渡。