大型科研儀器設備是突破科學前沿、解決經濟社會發展和國家安全重大科技問題的技術基礎和重要手段。近年來，我國科研設施與儀器數量持續增長，但利用率和共享水平不高的問題十分明顯。部分科研設施與儀器重複建設和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，閑置浪費現象嚴重，專業化服務水平有待提高。據《科技日報》報道：“我國全部儀器設備年均有效工作機時不到發達國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設備資源，一邊是企業等創新主體日益迫切的使用需求，這種失衡越來越成為製約創新創業的重要因素。”
（一）國家政策
近年來，國家高度重視並鼓勵高等院校、科研院所等單位將大型科研設施和大型儀器麵向全社會開放共享。習近平在中央全麵深化改革領導小組第六次會議上強調：“把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法，加強統籌協調，一些探索性較強的問題可先試點。”
近幾年來，國家相關部門陸續出台了多項製度措施保障這種開放能夠有序實施，使“校內外的需求能滿足”“儀器的利用率有提升”“管理單位和服務人員有效益”。這些政策和製度保障主要包括：《國務院關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》《加快推進高等學校科技成果轉化和科技協同創新若幹意見（試行）》《關於加強首都科技條件平台建設進一步促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》《北京市重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放評價考核實施細則（試行）》《科技部 發展改革委 財政部關於印發〈國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法〉的通知》《教育部科技司關於進一步做好重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享工作的通知》。