“不對啊，這種活不應該是典客來負責麽？”趙泗忽的撓了撓頭。
九卿之一的典客就專門負責對外交涉，掌管王朝對少數民族之接待、交往等事務。以原行人署，屬邦署合並擴大，掌管邦交和邊陲部族事務。
因此嚴格意義上來說，葉調國出使大秦，和秦國建立邦交，應該是典客的活。
“太遠了……”李斯搖了搖頭。
“以往行人署主要負責的是義渠巴蜀之地的事務，無非就是和東胡西戎交涉……雖然胡戎距離關中也頗為遙遠，但國內並非沒有幹涉之力，也並非無利可圖，但是葉調太過於遙遠，一來一去的時間累以年計，大軍出征困難，糧草難以調度，陛下好務實，打通葉調出海也是你提出的，航貿軍府現在又由你執掌，海上邦交，得由你來負責。”李斯沉吟片刻開口說道。
對周邊蠻夷戎狄的邦交和跨海外交完全不是一個概念。
最起碼在這個時代，趙泗無疑是打開了一片新天地，可是葉調太遠了，以目前的眼光來看實在難以看出有甚麽利益可圖，葉調又不是扶桑，有產量龐大的金銀礦撐著。
客觀來說，拋開扶桑金銀礦產以外，開海至今一直都處於虧損狀態，全靠扶桑兩處數量龐大的金銀礦持續不斷的輸血，朝堂上下也都因此獲利，否則開海之事早就鬧翻天了。
就算如此，也依舊有人上書裁撤航貿軍府所需，專注於開采扶桑金銀礦。
也正因為如此，典客官對於葉調國出使秦國多少有一些興致缺缺。
最關鍵的是缺乏遠距離建立邦交的經驗，壞事了要承擔責任，怎麽做好全無經驗，始皇帝又不好虛名，隨便找幾個外國人向始皇帝稱臣納貢又不能讓始皇帝精神**，因此接待葉調國使者建立邦交的責任最終還是落在了航貿軍府。
“這樣啊……”趙泗若有所思。