有明一代,朝廷對地方的監管力度,絕對稱得上是曆代王朝之罪,或許是總結了唐宋滅亡的教訓,大明朝的皇帝出奇的不信任任何人,對官員的監管,督察,甚至細致到了,晚上吃了什麽,和哪個老婆上床的地步。
大明朝的監察機構,也堪稱曠古絕今,從洪武開年,就設立了錦衣衛,他們直接聽命於皇帝,可以逮捕任何人,甚至包括了皇親國戚,並有權利進行不公開的審訊。
朱元璋設置錦衣衛,最初的目的不過是消滅功臣,羅織罪狀,置無罪者於死地。朱元璋擔心自己死後,下一代皇帝駕馭不了文武功臣,所以他幾興大獄,假借若幹由頭,把輔佐他打天下的文武功臣屠戮殆盡,錦衣衛本身就是皇帝心術不正的產物,所以其後遺症也特別嚴重。
洪武二十年,朱元璋下令焚毀錦衣衛刑具,所押囚犯轉交刑部審理,同時下令內外獄全部歸三法司審理,將錦衣衛廢除。
不過,始作俑時心術已壞而造成的弊政是難以斷根的,到燕王朱棣起兵奪得帝位時,明成祖朱棣為了鞏固統治又恢複錦衣衛,明初兩代皇帝重用錦衣衛,其後,有明一代,此弊終難去。
錦衣衛也設指揮使,正三品銜,說起來倒是和李如楠並列,隻可惜他這個指揮使的含金量,和珍惜程度如何能與錦衣衛指揮使相比,要是眼下那駱思恭就站在李如楠的眼前,李如楠也隻有磕頭,自稱下官的份。
與錦衣衛並列的另一大特務機構,就是東廠,成立於明成祖永樂十八年,靖難之役後,朱棣即位。一方麵,建文帝未死的流言不時出現,另一方麵,朝廷中的很多大臣對新政權並不十分支持,而朱棣亦對朝廷大臣多不信任。
他覺得設在宮外的錦衣衛使用起來並不是很方便,於是決定建立一個新的機構。在朱棣起兵的過程中,一些宦官出過很大力,所以在他心目中,還是覺得宦官比較可靠,而且他們身處皇宮,聯係起來也比較方便,於是朱棣一反太祖關於宦官不得幹預政事的禁令,重用宦官。