§“臨時工”的權力(1/3)
延安城管暴力執法，被人拍了下來，一個雙腳跳起踩人的城管，事後如人們所料，城管局方麵說，他是臨時工。這些年，警察、城管出了不少事，凡是被披露出來的，犯事者十之八九，都是臨時工。
古代中國，幹警察城管買賣的，以明清兩代而言，地方叫作衙役，京城叫番子。衙役又稱三班衙役，站班、壯班和捕班，除了壯班的民壯，是從民眾中臨時抽調的，剩下兩班都是正經製役，有國家編製的。番子類似於衙役，在明朝隸屬錦衣衛和東西廠，在清朝歸屬步兵統領衙門。但奇怪的是，無論京師還是地方，除了正經製役之外，每個衙門都有一大堆臨時工，地方叫幫役、白役，京師百姓則叫他們扁圓子。正經製役是有工錢補貼的，臨時工沒有。正經製役有刑具，一條鐵鏈子，臨時工沒有，隻有一根扁圓的棍子。
要知道，在那個時代，衙役屬於賤民，三代不能科考的，而且臨時工沒有半文工錢，但想幹這活計的，卻趨之若鶩，擠破門。小縣數百，大縣則上千甚至數千。京師的臨時工，則數以萬計。嚴格說，他們不是官府招募的，不僅沒有工錢，連身上那套“製服”都是自己置辦的。隻要衙役頭兒認可，定期繳納“孝敬”，你就是衙役。
幹臨時工，圖的是借權吃飯。你說是
臨時工，但一般百姓怎麽能分得清，即使分得清，人家幹的也是公家的買賣，手裏有執法權。賤民不賤民的，好歹都算國家公務人員，可以找茬兒抓你、打你、罰你、釣魚執法，因此也就有了索賄的權力，雖然說，他們弄的錢，還得交給正式工一部分，但剩下來的還是多，自然，養家糊口也就不成問題了。
就這樣，盡管國家有製度，衙門有編製，但在實際上，臨時工卻成了正式工的腿，也成了衙門的腿。很多事，特別是為非作歹的事（這種事，在很多衙門都免不了），都是臨時工頂著衙門的名義做的。衙門的長官知道不知道呢？當然有些知道，有些不知道。但知道不知道，他都無力或者也不想改變這個局麵。有些事一旦東窗事發，弄大發了，自有臨時工頂杠，能逃的就逃個無影無蹤，即使被抓住了，臨時工也隻能認倒黴。最後的處理結果，無非是有人冒充官府衙役之名幹的，官員問個失察的過失，也就了賬。除非惹上了來頭特別大的主兒，才有可能讓主管長官烏紗帽搬家。