所以說,大明這個國家窮,嚴格來說是燕京戶部窮:收入方麵被各個部門刮走了太多。而支出卻扛了大頭,如何不窮?
好,我燕京戶部沒錢了,你們這些倉庫有錢卻不肯拿出來,我管不了你們,那我稟報皇上,讓皇上下旨行了吧?嘿嘿,皇帝的聖旨下來後,被指定撥款的部門肯定是百般抵賴:皇上,這個事情不是我們負責啊,不該我們出錢啊!皇上,戶部那群傻瓜根本就不清楚我們這個庫的情況啊,我們哪有這麽多錢啊?
然後一陣扯皮官司打下來,黃花菜都涼了。
這樣的行為,遇上諸如修建宮殿啊、陵寢啊,給各路宗室發放俸祿什麽的還不要緊:早幾天晚幾天礙不了多少事。但若是黃河決口呢?北方旱災南方水災呢?如此的扯皮,那就很容易形成民變!
更糟糕的是,曆代王朝一旦進入穩定期,土地兼並是免不了的。而負責主要支出的戶部,其主要收入是來自田賦。所以現在是戶部收入不斷減少,因為戰爭、小冰河的發威,其支出在不斷增加。明麵上的國家財政,其實早就難以為繼。
在萬曆朝,皇帝不要臉,派出宦官到各地收稅。所以真到了危急的時候,皇帝可以把私房錢先拿出來頂上。等到了曆史本位麵的崇禎朝,哦,你們懂的。
有明一朝,即便加上南明政權那幾十年。大明從來都沒有真正的中央銀庫,戶部也從來沒有獲得真正的如同後世財政部、稅務總局那樣的權力。戶部尚書既不是央行行長也不是財政部部長。用黃仁宇先生的話說,戶部尚書更多的是像一個皇帝私人的總會計師……
華夏發展到了大明這個時代,人口、生產力、生產總值甚至人均生產總值……依然傲居當世第一。但是,這狗屎一般的財政製度,卻讓大明政府窮得不行。要不是萬曆皇帝的私房錢,國家早就沒錢養兵,沒錢撫民,徹底崩潰了。