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後金崛起後，努爾哈赤認識到聯合蒙古部族對於統一女真，乃至對抗大明是至關重要的。
萬曆四十年四月，努爾哈赤主動向蒙古科爾沁部聘女為妃，自此開啟了滿蒙聯姻之路。
萬曆四十五年，努爾哈赤為拉攏此前敵對的喀爾喀部，特賜婚喀爾喀部貴族恩格德爾，兩族由此結束了敵對狀態。
麵對遼東日益惡化的形勢，明廷也迅速采取舉措試圖穩定局麵，一方麵起複熊廷弼，另一方麵也尋求外部援助來遏製後金的強勢崛起。
自萬曆四十七年起，明朝改變經濟封鎖的政策，轉而重點拉攏察哈爾部的林丹汗，累計給予箭賞、進馬賞銀近五萬兩，並應允每年撫賞白銀千兩。
林丹汗很積極地表示了對明廷的支持，雖未與後金直接開戰，但在遼東戰事危急時，還是出兵策應，起到了一定的牽製作用。
但這種牽製作用，朱由校是不滿足的。對於林丹汗的能力，他更是不相信的。
所以，他要更積極地加入到與後金爭奪蒙古諸部的行動當中，使林丹汗的腦殘行為的負麵影響降到最低。
既然蒙古諸部都離不開明朝物資，以後的小冰河期會更依賴，那也別白拿撫賞，得真的出力幹活兒。
為了表示對大明的實際支持，每部抽出人馬，組建一支聯軍部隊，由明廷指揮，對後金豈不是能施加更大的壓力？
朱由校管不到林丹汗抽瘋，但至少能搶一部分被他打敗的蒙古部落的人馬，不讓後金全部接收。
“朕要你統率飛騎營，暫駐於錦州或大淩河，以為寧遠前哨。”
朱由校講完了自己的設想，總結道：“東虜若大舉來犯，飛騎營可適時轉移，不與其接戰；待到兵強馬壯，則既可擾敵，亦可出動反攻。”