歐洲的聯合，在現在這個階段來說，無異於是夢想。即使有少數有識之士在幻想，也根本沒有想過在這個階段提出來。
因為在目前階段，最大的困難還是德國和意大利都沒有恢複主權。連德國和意大利都沒有，怎麽可能建立合作呢。
意大利的主權馬上就能恢複，但是德國……
現在可不是50年，而是46年，德國現在還是四塊占領區。要到49年，英法美才把他們各自的占領區合並成了一塊區域，變成了西德，扶持了一個政府。而蘇聯也把他們的占領區，建立了一個受他們控製的主權國家，變成了東德。
在46年提出這個計劃，最大的困難還是讓英法蘇美還權於德，但是有了這個方向，也會促進各國的執行路線。
周南的優勢就是他現在不是政客，隻是一個學者，他可以毫無顧慮地提出設想或者計劃，做不做，那就是政客們的事了。
但是，隻要政客們按照周南的計劃來做了，那麽周南的社會地位就會被無止境地拔高，這對他的社會影響力來說，是非常有好處的。
一個馬歇爾計劃，讓馬歇爾這個國務卿變的比許多總統還要出名，他也成為了影響美國曆史的一百人之一。而在美國的曆史上，又有幾位將軍，幾個國務卿能讓人記住名字？
但是許多時候，一個解決方案好不好，在沒有經曆驗證的時候，是不可能得到所有人的支持的。
法國外長舒曼，支持了莫內的煤鋼聯合體計劃，卻因為法德之間的仇恨，隻能被迫辭職。
但是周南卻很清楚後續的發展，也知道歐盟在成立的過程中，遇到的那些困難。
歐盟的建立，麵臨的第一個困難就是還政於德的問題，這一點不解決，所謂的聯合就隻是一場夢。
第二個難關就是關稅同盟，隻有關稅同盟，才能有後麵的工業同盟，經濟同盟，一直到最後的政治同盟。