巴拿馬地區實際上就是一座城，也就是巴拿馬城，巴拿馬城加上科隆鎮合計5.12萬人口，占據了整個巴拿馬地區人口的9成以上，剩下的多是一些鄉間的種植園和農業人口。
所以，巴拿馬是世界上城鎮人口比例最高的地區，比英國城鎮人口比例都高得多。
這是因為憑借著得天獨厚的地理優勢，巴拿馬自西班牙殖民時期以來，就是橫跨大西洋至太平洋的陸上交通樞紐，每年轉運的大量人員與貨物往來其間，造就了巴拿馬城與科隆鎮的繁榮，也造成了本地城鎮人口畸高的現象。
也正是因為這種特殊的社會結構，讓塞西爾－羅德裏奧市長為首的一眾市議會上層，對巴拿馬地區的歸屬擁有很高的話語權。
在被潘恒臣準將挑動心思之後，塞西爾－羅德裏奧市長及一眾巴拿馬市議會高層，便頻繁的往來於海軍基地，就一些細節問題討價還價。
6月末
雙方終於達成一致，大唐王國拿出一個伯爵，兩個子爵，五個男爵共計8個貴族爵位及封地采邑，換取巴拿馬正式脫離新格拉納達共和國，轉而投入大唐王國懷抱正式聲明。
1849年7月7日
以大唐王國外交部長胡安－卡洛斯伯爵為特使的使團抵達巴拿馬城，親自見證塞西爾－羅德裏奧市長當眾宣讀退出新格拉納達共和國的正式聲明。
隨即塞西爾－羅德裏奧市長及一眾市議會高層代表巴拿馬人民，宣誓加入大唐王國成為其中的一個省。
在慶祝儀式上
胡安－卡洛斯伯爵親自宣讀國王詔書，分封潘恒臣準將為王國伯爵爵位，享有封地采邑，家族徽章，世代沿襲不衰。
分封塞西爾－羅德裏奧為王國伯爵爵位，享有封地采邑，家族徽章，世代沿襲不衰，依然擔任巴拿馬市長一職。
分封海軍有功軍官，巴拿馬市議會高層若幹人為王國貴族，勉勵諸君攜手同心，砥礪前進，共同建設繁榮昌盛的大唐王國雲雲。