原本手機生產需要手機牌照這玩意，對想進入手機製造領域的企業設置了門檻，注冊資金在2億元以上，有研發能力、環保方麵的牌照，連續經營兩年以上等。
這隻是門檻，過了門檻不代表信息產業部會發放手機牌照給你，從1996年開始的手機生產牌照製度對持牌企業管理極其嚴苛，不僅僅是民營企業拿不到，一些合資企業同樣拿不到。
原本這一製度會在2004年的時候終結，但是現在因為新芯科技推出的手機集成芯片讓手機牌照提前中止。
這要追溯到2002年的時候，原本就有一幫企業想進入手機行業，因為這是一個高速增長有著豐厚利潤的行業，大家都眼饞這塊蛋糕。
由於被手機牌照的門檻擋在門外，神州數碼、創維、明基、羊城金鵬、京東方等20多家國內外企業曾對手機行業垂涎三尺卻又望洋興歎。
大家眼饞蛋糕，但是想吃蛋糕沒有那麽容易，做手機還是有門檻的，新芯科技的集成芯片直接幫大家把門檻給打沒了，這下即便有牌照限製，也無法阻止企業們試圖去分蛋糕的決心了。
其中就鬧過非常大的一件事，就是奧克斯在沒有手機生產牌照的情況下，把手機送去信息產業部申請進網許可和進網檢測，奧克斯集團顯然沒有牌照，然後被無情拒絕。
奧克斯也知道自己沒有牌照會被拒絕，他們送審也是為了找到由頭，那就是起訴，奧克斯公開起訴信息產業部的手機牌照製度違反了行政許可法。
這一決定迅速在業內引起了軒然大波，說白了大家都看手機牌照製度不爽，公開跳出來和部委對著幹，這又是兩碼事了。但是總有人想吃蛋糕不怕死，大量企業出來公開表示這一製度不合理。
“目前國家共頒發手機牌照48張，而生產廠商卻有100多家。不知道這100多家算不算重複建設和浪費投資。如果算，隻能說明管製手機牌照並不能避免重複建設和浪費；這實質上一種壟斷保護行為。