在公檢法的司法建設中，唯獨這檢察院是要新設。
北宋的司法係統，在封建時代那是最為完善的，有著自己的鞫讞分司製度，刑偵部門的話，也有比較完善的體係，隻不過人員素質方麵，稍稍欠缺一些。
檢察院則是沒有的。
雖然有些部門，事具有檢察院的一些職權，比如說禦史台，但不具備檢察院體係的核心。
公訴！
一般是針對刑事案件，檢察院代表國家去控告嫌疑犯。
而如今就是官府直接根據調查來的證據，進行審判。
中間就沒有控訴這個環節。
比如說，在阿雲一案中，張斐是直接麵對法官，而不是麵對檢察院，這就造成律師跟法官打對台。
就常理而言，這是不可能贏的，判決權就在法官手裏，張斐當時是贏在，王安石在朝中支持他。
這是政治，而非司法。
如果有檢察院，就不會存在這個現象。
甚至可以說，檢察院是整個司法改革的核心所在。
如今開封縣正在實行的政法分離，中間若沒有檢察院支撐，中間就沒有監督，甚至可能比現在還要腐敗。
缺了這一環，怎麽變都跟原來差不多。
而司馬光之前並不願意張斐急著入仕，原因很簡單，朝廷沒有公訴部門，張斐入朝發揮不了自己的能力。
當然，他這裏麵還藏著一個壞心思，就是他料定王安石的新法肯定會出問題，光朝中施壓，是不具備威脅的，必須得民間也配合。
而打官司是一個很好的施壓手段。
如今王安石也是通過打官司，不斷取得民意的支持，在朝中輿論上也占得上風。
司馬光打算到時以彼之道還施彼身。
但張斐提出公檢法後，他改變了想法，有了公訴權，張斐入朝為官，能夠發揮更大的作用。
再加上朝中如今又有提出要詔安張斐這個法內狂徒。